1789，帶著華工踏破美利堅第133章 第一次內閣會議（求訂閱）

第一次美洲華人聯合會議僅僅開了一天就結束了，但是這段時間的會議還遠沒有到開完的時候，

剛獲得“新工作”的秦漢沒有閒下來，馬不停蹄地召開了華殷帝國的第一次內閣會議。

這次參會的人少了很多，除了秦漢之外，就只有餘滿江、李正、李文斌和莫傳武四個人了。

人數雖然少了很多，但是反而更重要了。

因為美洲華人聯合會議解決的是“名”的事情，而內閣會議解決的是“實”的事情。

內閣會議的地點也從議事大廳換到了秦漢的辦公室。

從空間上看，辦公室要比議事大廳小很多，所以更適合召開人數比較少的內閣會議。

秦漢坐在辦公室那張兩米多長的橡木桌後面，雖然還穿著普通的衣服，但是卻隱隱有了一絲帝王氣質。

這種帝王氣質不用專門訓練，而是靠其他人襯托出來的：餘滿江等人規規矩矩地坐在木桌另一側兩米之外的幾把椅子上，每一個人都正襟危坐，沒有一絲的懈怠。

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“各部剛剛成立，有很多問題亟待解決，希望大家能精誠團結，讓帝國早日走上正軌。”

秦漢說完，眾人紛紛附和贊同。

“餘滿江，你是內閣總理，是各部的大管家，那就先來佈置你的任務。”

“是，我一定給大家服好務。”

“各部剛剛成立，大家都是光桿司令，所以最重要的就是能辦事的幹部，你要趕緊從道森和白馬城把幹部調過來。”

“可是，但是白馬城和道森城的幹部也不多，都調走了我怕會出亂子。”

“這就是最大的問題，我們缺少能幹活的幹部，哪裡都缺。”秦漢明白這是一個大問題，他接著說道，“所以你們內務部要把人員的選拔制度建立起來。”

“我現在有一個大概的想法，想讓您幫我把把關。”

“你說說看。”

餘滿江很早就下載了【行政管理技能模組】，之前管理小小的一座道森城簡直是大材小用了，秦漢很想看看這個技能模組到底能有多大的潛力。

“整個人才規劃分為遠中近三個步驟。”

秦漢眼前一亮，似乎有點意思。

“接著往下說。”

“從長期來看，我計劃把道森初級學校搬到約克工廠來，然後擴大辦學規模，按照目前的計劃，如果只是培養一些專門人才，一年一期，學的東西也足夠用了。”

“從中期來看，可以用考試的形式從新移民當中挑選識字的人才，但是問題是識字的新移民實在是太少了，也無法滿足我們的全部需求。”

這兩個方案都不能立刻解決公務人員短缺的問題，秦漢知道餘滿江的最後一個舉措才是解決問題的關鍵，於是他示意對方繼續講下去。

“從短期目標來看，我們可以任用哈德遜公司遺留下來的白人。”

此話一出，引來了其餘幾個人的側目，這個建議也幸虧是餘滿江提出來的，要不然就是妥妥的陰謀變天了。

餘滿江倒是不在乎幾位同僚異樣的目光，他繼續接著說道：“我們可以只讓他們擔任事務官，不讓他們擔任政務官，在我們俘虜的那些白人裡，有不少都是勤勤懇懇的低層辦事員，其實也沒有什麼做過什麼罪大惡極的事情，他們能寫能算，如果全部交給張大麻帶著去幹最低等的苦力活，那就太浪費了。”

餘滿江的話說得沒錯，鑑於現在的情況，華人的人數太少，在移民數量拉起來之前，把能寫會算的白人填充到基層崗位去，是一個很好的方案。

“那就把公務人員區分開，官是官，吏是吏，兩者不能相通。”秦漢很快就做出了決定

在明清時期，基層官吏本身也是分開的。

就拿一個縣衙來說，除了縣令、教諭、縣丞和典史等少數人是吏部認可的“官”之外，其餘三班六房裡的書辦和班頭都是小吏，他們的任命不需要經過刑部認可，而且地位很低，幾乎也沒有可能成為官員。

讓有一定技能的白人辦事員來當“小吏”，確實是一個不錯的方案。

那麼在建設地方制度的時候，華殷帝國完全可以模彷明清時期的制度。明清的基層制度雖然有種種弊端，但是也有先進之處，只要能夠選拔出合適的官吏，並加監督，是能夠有效地對地方進行管理的。

更何況，北美大陸的華人勢單力薄，不可能形成盤根錯節的宗族勢力，這本身就避免了很多可能弊端。

秦漢考慮完這些問題之後，覺得餘滿江的方案利大於弊，所以當下就同意了，並且讓他大膽地嘗試。

除了官吏的選拔之外，秦漢還給餘滿江佈置了一些相關的任務，涉及到了薪資、培訓、考評、晉升等一系列的問題。這些問題看起來不起眼，但實際上卻是關係到軍心和民心的大問題，完全馬虎不得。

同時，餘滿江還要為尹格爾縣、道森縣、白馬縣、丘吉爾縣和約克縣重新挑選五位縣長：為了統一稱謂，現在所有的大型定居點全部更名為縣。

這幾個縣在未來會承擔不同的職能：約克縣是行政中心，道森縣和尹格爾縣是金礦區、白馬縣是西部皮毛交易中心，丘吉爾縣是重要港口。

“一定要挑信得過的人去，天高皇帝遠的，我們也管不到，他們要是犯了什麼錯誤，我們就都會被矇在鼓裡。”

“這個我明白，當縣長的人，我一定會精挑細選的。”

秦漢點了點頭，表示認可。但是他可不會完全寄希望於人人都能擁有“自律”這種高尚的品質，他還有其他的方法監督這些遠離首都的“百里侯”，那就是手下的保密局。

至此，餘滿江的彙報基本就結束了，接下來就輪到給李正佈置工作了。

自從秦漢宣佈了各部門的人事任命之後，李正的情緒就有點低落，包括今天來參加會議也一樣。

李正鬱悶的原因很簡單，就是餘滿江的職務比他高了一截。

以前，雖然餘滿江管的事情就比他多，但是畢竟沒有正式的任命。李正總認為自己才是最早的“從龍之臣”，職務自然是最高的。所以當餘滿江的職務比他高之後，他就隱隱有些不快。

李正自然不敢怨懟於皇帝陛下，而是把怨氣歸結到了餘滿江的身上，認為他之所以能“捷足先登”，完全是因為他在“勸進”這件事情上佔了先機。

未此，這兩天李正對餘滿江都非常冷澹，今天開會之前，他也特意選了一個距離餘滿江最遠的位置坐下。