大國崛起之東方日不落第兩百一十九節 向西班牙人宣戰
大周九年（1808年）十月，經過近一年的航行，第一批十個留學英國海軍軍官歸國，也帶回來了林第跟西班牙交涉的回報訊息。
不出所料，談判破裂了，這次談判就是衝著破裂去談的，但周琅卻不敢保證一定破裂，玩意西班牙人因為一邊被英國打擊，一邊被法國壓制，選擇了屈辱的話，那真的就不好說了。
所以周琅必須等到確實的訊息後，才能開始戰爭，否則萬一這邊開戰了，那邊卻傳回來說西班牙人在朱濆炮轟了墨西哥港口之後，還願意放船賠償的話，會讓周琅的開戰行為變得被動，給人一種早有圖謀的感覺，那麼這次外交行動就失去了意義。
反正周琅也不急於一時，就耐心等待了一年。
這些海軍軍官回來之後，讓他們先休息一陣子，接著讓他們著手組織建立新艦隊。
軍事行動就不用等待他們了，經過跟法國的海戰，他們也不需要透過攻打菲律賓增長戰鬥經驗。
幾乎就在第二天，周琅就向駐南京西方各國公使、領事通告，中國跟西班牙進入戰爭狀態，這突如其來的戰爭宣告，讓所有歐洲人有些錯愕，詢問之下，中國理藩院的答覆是因為西班牙人在墨西哥扣押了中國商船。
這個理由各國都能接受，但覺得中國人有些反應過度，西班牙人在殖民地實行壟斷貿易已經不是一年兩年了，荷蘭、英國都先後試圖挑戰西班牙的壟斷，但都失敗，只能透過走私擴大貿易，殖民地官員往往視而不見，西班牙政府也睜只眼閉只眼。
現在中國人去走私，結果船被扣了，他們竟然選擇了戰爭，從這一點上來講，中國人對貿易的保護似乎比西方政府還要積極，這跟十年前的滿清政府簡直就是兩個極端。
面對周琅的宣戰通告，西班牙領事表示了憤怒，接著他被驅逐出境，乘船返回馬尼拉去了，他希望自己能趕在中國人發動軍事行動之前，把消息傳遞到馬尼拉。
其他國家的外交官則反應不一，法國領事表示了遺憾，他確實很遺憾。第一次反法同盟戰爭之後，西班牙就不再跟法國為敵，並且很快跟法國成為盟國。說是盟國，不如說是法國的附庸國，西班牙從1803年10月開始每月給法國繳納600萬法郎貢賦。而且法國領事已經收到了訊息，拿破崙皇帝陛下已經把西班牙王室流放到了法國的丹楓白露，給西班牙指派了一個新的國王，就是拿破崙的哥哥約瑟夫，現在西班牙幾乎等於是法國領土了。
可現在中國皇帝卻向西班牙宣戰，拿破崙會怎麼應對，他實在是不知道。作為一個遠在大陸另一側的領事，他得到的授權很少，基本侷限在處理商業糾紛方面。由於海路被英國人阻斷，法國政府指示他們不要在關鍵政治問題上表態。所以他只能表達遺憾，而不敢抗議或者採取其他行動，他只能將發生的事情如實彙報，一切都得拿破崙皇帝裁決。
英國和葡萄牙領事則對此表達了有限的支援。
現在英國已經開始對法國盟友的殖民地動手了，他們已經佔領了荷蘭殖民地蘇門答臘，並且摧毀了馬六甲的要塞，打的旗號是防止法國吞併這裡，而且他們也跟荷蘭一直出於戰爭狀態。荷蘭在法國操控下成立的巴達維亞共和國，在英國撕毀亞眠條約跟法國重新開戰後，他們也向英國宣戰了。現在歐洲國家中，就只有英國和法國集團還保持著戰爭狀態，所以英國對荷蘭殖民地的一切行動都是合法的。
另外英國的這些行動，還得到了一些荷蘭人的同意，法國佔領軍在荷蘭城裡巴達維亞共和國之後，前荷蘭共和國的官員們，大量逃奔倫敦避難，他們同意英國對一些荷蘭殖民地的佔領，比如南非的開普殖民地，蘇門答臘的巨港等等。
英國人自己都動手了，根本就無法干涉中國動手，而且他們對中國跟法國走進也有所忌憚，拿破崙向中國派遣了龐大的科學團隊，英國人得知這些科學家很受中國皇帝的尊重，這讓英國很擔心中國會倒向法國一邊。
這種擔憂並不強烈，因為至少在目前來看，中國的行為對歐洲局勢不會產生什麼影響。
但英國人提出了一個非分的要求，他們希望讓英國海軍佔領澳門，理由是擔心法國佔據這裡。歷史上，英國就向滿清政府提過這樣的要求，還派遣軍隊佔領了澳門。首先是在嘉慶七年（1802年）英國派遣軍艦靠近澳門停泊，澳門葡萄牙人向廣東官府求助，加上英法兩國迅速簽訂了亞眠條約，拿破崙戰爭期間唯一一次結束了戰爭狀態，英**艦才沒有對澳門動手。可是到了嘉慶十三年（1808年），英國直接派兵佔領了澳門，並且向清政府解釋，說是為了防備法國佔領這裡。但清政府不接受他們的解釋，向英國施壓，英國人最終被迫撤退。
顯然這根本就不是什麼擔心拿破崙，就是英國自己有野心，他們逼迫的法國連商船都無法出現在廣州，卻拿出擔心法國佔領澳門的藉口，實在是有點欺負嘉慶不懂國際形勢。
這種要求周琅當然不能接受。立馬拒絕，告訴英國領事說，澳門是中國領土，決不允許法國覬覦，關於這一點，英國可以放心。
現在的澳門，葡萄牙人獲得的權力比以前更大了，甚至說不好聽點，已經具備了大部分殖民地的特徵。因為葡萄牙跟中國剛剛達成了一項協議，雖然葡萄牙人沒有答應中國在巴西建立殖民地的要求，可是同意了移民等要求。
根據與葡萄牙人的協議，中國移民還是受到了很多限制，算不上自由移民。條約規定，中國許可葡萄牙人可以在中國招募勞工，這些勞工在為葡萄牙種植園主工作三年之後，可以獲得一塊相當於中國一百畝的自有土地。
這相當於葡萄牙給予中國移民獲取土地的權力，為此周琅答應葡萄牙在澳門擁有治外法權，他們可以在澳門適用自己的法律。如果是葡萄牙人和中國人之間的糾紛，則根據案發地點來劃分管轄權，發生在澳門的，由葡萄牙人審理，發生在澳門之外的由中國官員審理。
現在葡萄牙人在澳門，擁有了審理中國人的權力，加上他們過去就保持的武裝自衛權，基本上澳門已經算是葡萄牙殖民地了。
唯一的區別是，周琅堅持保留主權，澳門依然是租借給葡萄牙的。這為隨時收回保留了一個後路。同時聲稱對澳門的主權，也讓中國對澳門負有防衛義務，對葡萄牙人表示，不會容許其他歐洲勢力侵犯澳門。
出讓澳門利益，周琅換來的是一個中國移民可以擁有土地的許可，這看起來很賣國，但他周琅需要讓葡萄牙人在巴西開一個口子，只要中國人進去，那麼以後的事情就好辦了。
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就這個口子，葡萄牙之前也不敢開，現在之所以開放，主要是因為拿破崙攻佔了葡萄牙本土，葡萄牙王室流亡巴西。這個流亡可不是一個國王去了，而是全體王室成員和一些大貴族，他們逃亡的時候，足足裝了十五艘船，在英國海軍的護送下，浩浩蕩蕩的逃到了巴西。
這些王室和大貴族到了巴西，可不適應殖民地艱苦的環境，跟葡萄牙宮廷相比，這裡幾乎要什麼沒什麼，英國商品大量湧入，可他們還想要中國的絲綢、南京布，他們是貴族，穿英國的機織平紋布太掉身份。
於是葡萄牙政府決定一改往日排斥其他國家到自己殖民地貿易的態度，希望能建立跟中國的直接貿易，吸引中國商人前來貿易，一方面可以帶來更多的中國高檔消費品，另一方面也可以提高殖民地的收入。
巴西政府的收入實在是太少了，根本無法養活這些王室成員和大貴族，因為過去巴西只需要養活一個簡單的殖民地政府，所以財政收入很微薄。建立在奴隸制基礎上的種植園經濟，也不可能提供太多的稅收。
以前葡萄牙從巴西獲取收入，靠的是壟斷貿易，現在葡萄牙本土的喪失，讓壟斷貿易基本上沒法繼續做了，因為大量的商船損失不說，巴西失去了直接向歐洲出口產品的渠道，但是一個英國是無法完全消化這些產品的，另外法國艦隊和武裝商船在大海上四處破交，讓航路很不安全，貿易成本大大抬高已經變得無利可圖了。
失去了壟斷貿易和歐洲市場兩大財源之後，為了養活數以千計的王室成員和大貴族，巴西必須想辦法增加收入。
於是中國變成了一個可能的備選，中國沒有捲入拿破崙戰爭，如果中國商人前來貿易，是不會受到戰爭影響的，他們不但會帶來大量的商品，還會繳納大量的關稅。同時擴大巴西向中國出口商品，也是一個發展經濟的好辦法。
商品也只能是種植園產品，所以擴大種植園成了發展經濟的首選。更何況巴西大量的種植園，其實就是在大貴族手裡控制著，儘管他們以前不再巴西，但管理種植園的是他們的管家，在種植園中勞動的是他們的奴隸。
但戰爭讓奴隸貿易也受到了影響，再說現在大家手裡沒錢，他們中的一些官員想到之前似乎中國希望獲得在巴西移民的權力，於是在這方面打起了主意。他們希望擴大跟中國的貿易，中國希望向巴西移民，他們需要開拓種植園正好需要勞動力，他們還希望擴大在澳門的權益，這些因素綜合起來之後，大貴族、大種植園主們迅速說服了流亡中本就威望下降的國王，稍微開放一點移民權力給中國人。
至於法國吞併澳門，這點連葡萄牙人都沒有擔心，英國人的擔心就更顯得別有用心了。
可是英國領事提出了澳大利殖民地問題，這讓周琅不得不開始考慮英國的要求。