奮鬥在大明第一百八十四章 一踏糊塗的驛傳體系

第一百八十四章 一塌糊塗的驛傳體系

答案是百姓出。

在驛站服徭役的百姓，攤牌了這超額不知道多少倍的費用.

以至於驛站服役，成為大明百姓懼之不已的重役，不管在什麼地方，只要在驛站服役一次，家破人亡都是輕的。可以說大明官員的享受，全部轉嫁給當地百姓身上了。

這就是為什麼海瑞要在驛站招待標準上，懟胡宗憲的兒子。那是他頂頭上司的上司的兒子，實在是一茶一飯，皆是百姓血淚。

只是，這是不對。這是改下手處置。

但是楊繼盛都知道這一件事情不好辦。

無他。從驛站上得利的不是一個人兩個人。乃是整個官員集體。百姓血淚都成為了官員與家眷的福利。而今周夢臣要改變這一切，那就是消減全大明官府的福利。

這裡面有多大的問題。用腳趾頭想就知道了。

雖然說大明官員都是讀聖賢書出身。但是他們都通孟子君子遠庖廚之意，見其生，不忍見其死；聞其聲，不忍食其肉。所以，不見其生，不聞其聲，就可以吃其肉了。

反正驛站之苦，他們當做沒有看見。但是你消減我們的福利就是不行。

周夢臣要改變驛站之苦，就必須在保證天下官員無償使用驛站這種福利，然後才能進行改革。

但是保證這種福利，是需要很多錢的。具體多少，周夢臣雖然沒有計算，但是百萬乃至於數百萬都在情理之中。

朝廷哪裡有這些錢。

而且這裡還有一個職權行為。

周夢臣看似主管驛傳的，但是主管驛傳的權力，其實是與地方上分享的。而且不分享也不行。畢竟，距離京師最遠的驛站，估計在雲南以南，也就是而今緬甸境內了。相距這麼遠，周夢臣怎麼才能管的到。

如果沒有管轄權，周夢臣任何命令都是一紙空文。制定任何命令，下面人不執行，也就沒有任何用處的。

而想要完整的管轄權。周夢臣就有很多官司要與各地方要打。這種權力歸屬的改變，是很多人不允許的。衙門與衙門之間的利益之爭，不管對朝廷好還是壞，不先打出狗腦子，是不會有結果的。

而周夢臣所能得到的支援是？

是權力上的支援，還是財政上的支援。通通沒有。

這讓周夢臣如何辦是好？

周夢臣沉吟片刻，說道：“不，不管前面有多少事情，能做一分就做一分，能寬百

姓一分，就寬百姓一分。我準備先從遞鋪下手。”

驛傳體系，並不僅僅是驛站。

他分為三種，一種就是驛站。一般來說，一日行程之內，就一定會有一座驛站，一般來說，有百餘人房間也不在少數。還有一個大院子，能容納大隊人馬休息。這也算是驛傳體系最重要的節點。

甚至朝廷在關外，在東北邊牆之外，還有驛站，這地方的驛站還兼有軍事功能。

另一種就是遞運所，也就是專門的運輸大量貢品的地方。主要在水陸要衝之地，負責轉運地方上京的貢品。

而遞鋪卻是最小的節點了。

十里就有一處，主要是負責傳遞公文，軍情等等信件。

楊繼盛說道：“怎麼從遞鋪下手？”

周夢臣說道：“我準備制定郵票，不管百姓還是官員都能寄信回家。並制定刊物郵遞的標準。至於每一封怎麼收費，這個我還沒有想過。總之，這些郵票收益，我準備分文不取，全部補貼到各地遞鋪之中。如此一來減輕下面的負擔。”

“也算是公私兩便。”周夢臣心中暗道。

將大醫精誠與其他期刊透過朝廷的驛傳體系傳遞定下了標準。甚至還能兩邊收錢。這些刊物想透過驛傳體系傳遞，先要給兵部交一筆錢，然後傳遞的時候，也需要付錢。

總之。周夢臣既然將驛傳體系，看成了郵政體系，自然也會想到郵政體系最開始賺錢的方法。

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如此一來，大醫精誠等期刊的投遞也就變得合法化了。

驛傳體系這麼麻煩，周夢臣也沒有快刀斬亂麻的勇氣，只能一點點的抽絲剝繭的改變了，從遞鋪開始。用郵費補貼招待費。

楊繼盛沉默了一會兒，說道：“周兄，不要小看了人的貪得無厭。而今很多官員到下面，不僅僅是吃一頓飯就行了。還要下面奉上銀兩。在正統年間，就有一個驛丞被逼狠了，殺了路過的官員，而後自殺的事情發生。”

“我不知道，周兄的辦法，能弄多少錢。但是有一點卻是知道，如果不狠狠殺殺此輩之威風，不管多少錢都沒有用。”

“我覺得當重定驛票。之前我問過了，朝廷制定驛票，給予官員之後，有給無收，甚至一張驛票，用了幾十年還在用。這完全不合理。重定驛票，傳令下面的驛站沒有驛票，可以不接待。”

周夢臣也知道，很多官員都用驛票也必須接待。比如嚴世蕃，他要驛站接待，驛站上下，即便是吃了熊心豹子膽，也不敢

不接待，更不敢要一分錢。

只是，國家法度嚴一點，也是好的。

周夢臣說道：“好。今後制定驛票，必須是長票，比如從北京到南京，其中有多少站，這長票就連著多少驛站。每接待一位，驛站就留下一截。最後到了目的地。他的驛票也就用完了。”

楊繼盛倒是沒有想到這一點，說道：“聯票？這可以嗎？”

周夢臣想了想，說道：“試試吧。大不了改辦法。總有辦法，讓人鑽不了空檔。”

楊繼盛與周夢臣就驛傳的種種的問題，商量了整整一夜。

周夢臣更主張開源，藉助整個驛傳體系多搞一點錢。補貼簡直是無底洞的各地官員接待費用。而楊繼盛更關注節流，將不該驛站接待的人都踢出去。

只是兩人都知道一點。

那就是不管他們怎麼改變，不涉及驛傳根本。比如驛站重役，地方負擔驛站財政。管理權的分散等等。這些根本不改變。所有的改變都是浮光掠影，一閃而過。剩下的東西，該是什麼樣子，還是什麼樣子。

只是想要進行根本行的改變。涉及到朝廷的根本制度，賦役制度。

這不是一個兵部郎中能做的事情，甚至兵部尚書也未必敢碰。即便是內閣首輔也並不是每一個人都張居正。

有多大權力，辦多大的事情。這也是沒有辦法的。

周夢臣忙了數日。重要與楊繼盛一起完成了。嘉靖二十七年驛改方案。

呈了上去，有嚴嵩的默許，這一路綠燈，就到了嘉靖這裡。嘉靖根本沒有細看。他只是感覺，從此大醫精誠已經投遞到天下每一處，而且是合理合法的。於是二話不說，就準了。

嘉靖或許沒有想到。他這一個“準。”掀起了嘉靖後期的思想革命。

首先，嘉靖初年的大禮儀重創了理學的根基。再加上大明成化以來的理學變革的思潮已經有了。在歷史上，這種變化是在萬曆後年到來的，到處都是講學風潮。但是驛傳體系改革。看似周夢臣為大醫精誠開了一個後門。實際上，讓報紙刊物大發展的時代來臨的。

明朝很多法律都是滯後的，比如多報紙刊物的管理。根本沒有意思到這一點。也就是說，幾個人住一個房子。只要找人印刷好。就可以辦了。之前只是侷限於地方。很多人都辦不大。但是而今透過驛傳體系，將很多地方聯絡在一起，讓很多報紙刊物有了新的市場。

他們的空前活躍，更代表了新思潮的到來。