阿根廷帝國崛起第317章 聖赫塞的鐵桿們
7月底的一天，聖赫塞和他夫人尹蓮娜在著名的布蘭卡市大劇院看完了一部歌劇，最近正流行的《沒有翅膀的鷹》，由西班牙作家J.I.L.de特納創造的劇本，布蘭卡市文化部門引進，並得到了聖赫塞的肯定。
歌劇的內容倒不是很重要，他並不感興趣，光一個名字就是很阿根廷式，對於新阿根廷人來說，布蘭卡市是個大雜燴，西班牙語作為唯一的溝通工具，除了學校的學習，一些文化傳播也是有必要的，至於有啥用，那就只有上帝知道了。
不過他顯然低估了這部國民級的作品，加上布蘭卡市歌劇團的選角，以及高官大人親自簽署引進，導致這部歌劇迅速風靡布蘭卡，幾個歌劇院幾乎場場爆滿。
本來他是不想來看的，畢竟最近工作還是相當忙，但對於剛生了一對雙胞胎的夫人尹蓮娜的小小要求，僅僅只是和聖赫塞約個會，他當然不敢說不去。
兩人盛裝打扮後，在衛隊的保護下，去歌劇院煎熬了一晚上，歌劇其實是蠻好看的，他緊緊牽著尹蓮娜的手。
他仍然可以恬不知恥的說，自己最愛的人還是尹蓮娜，科恩家族因尹蓮娜而繼續壯大中，哪怕他在外邊已經一堆私生子，並自詡為阿根廷民族繁榮做貢獻。
對很多布蘭卡市夫婦來說，生孩子是一件喜事，人們並不抗拒生小孩，布蘭卡市正經歷最大規模的嬰兒潮，從拉潘帕省政廳自上而下，文官們以身作則，以生更多小孩為榮耀。
看歌劇於聖赫塞來說，其實這也是他工作之餘難得的休閒。
畢竟他也對尹蓮娜心裡仍然充滿愧疚。
看歌劇其實也只是布蘭卡市上層人物和有錢人的體面消遣，普通人是捨不得歌劇一張售價高達30美金的歌劇票的，民風還是相當淳樸，他們更願意去看100-200比索的電影，或者花上200比索看一場精彩的足球比賽，只需花上半天的工資就可以享受一場視覺盛宴。
阿根廷本土歌劇發展的並不算特別好，聖赫塞本人也對此沒有太多研究。
在劇場，聖赫塞還順帶接見了一些布蘭卡市新晉商業大老。
在聖赫塞看來，以布蘭卡一個市供應整個阿根廷國內市場的需求完全是足夠的，阿根廷國內繁榮暢通的鐵路網可以滿足相對低價的貨運需求。
布蘭卡市又是擁有海陸聯運的阿根廷超級港口，進出口貨物總吞吐量甚至已經超過布宜諾斯艾利斯、羅薩裡奧和拉普拉塔總和的二分之一。
在這個激動而又瘋狂的年代，聖赫塞決心進行著阿根廷發展歷史上完全不同的革新、推動與進步，進出口商業貿易越發繁榮，商貿的繁榮推動工業發展，再反哺金融業等服務業，形成了一個良性循環。
拉潘帕省正在扮演阿根廷工業化的重要角色，特別是重化工業的發展，一直是重中之重，聖赫塞也是主抓的，關係到阿根廷工業化的成敗，透過大量使用外匯和國外貸款，建立了布蘭卡市這樣的一個小小的工業基地，這也是聖赫塞對抗外資的底氣。
如今，聖赫塞一手打造的拉潘帕省商業界，工業界已經初見雛形，財富也不多，甚至大多數仍然從事著低端的製造業，但他們顯然已經準備好了迎接更大挑戰的準備。
雖然他們遠沒有科恩財團強大，但伴隨著像阿根廷國家證券交易所這數量龐大的上市公司，建立了融資體系，聖赫塞投進去一塊塊金融燃料，推動了這些雜牌軍向正規軍的轉變。
在與外資的交戰中，他們成長發展迅速，也有一些沒落下去，但也有新的商業家族興起，不斷蛻變。
這些工廠和公司大多技術沒有特別先進，基本從輕工業開始起步，除了漢斯鋼鐵這樣的工業巨頭是從拉普拉塔鋼鐵廠技術發展起來的，典型的還有布諾電子，大多數仍然是透過紡織、服裝、貿易、食品、建築、房地產這些技術含量相對低點的行業做起的，特別是輕工業部門誕生了一大批富豪，補充了布蘭卡市的工業體系。
有追求的富豪們在賺到第一桶金，並實現財富自由後，在聖赫塞的引導支援下，則慢慢進入技術含量更高，利潤更高的行業，有的是主動進入，追求高利潤，這也是聖赫塞所需要的，他需要更多優秀的公司。
當然也有例外，比如為雷頓汽車代工，有直接去歐洲買三四手生產線組建摩托車工廠，結果大賺特賺，有專門開辦汽車零部件工廠，為阿根廷國內和外資汽車工廠生產配套零部件，這些工廠的比例比較少，因為這行進入門檻高，不管是資金還是技術，像迪特利亞家族這樣本身就是有錢的除外。
漢斯家族領導的漢斯鋼鐵極為成功，並對在玻利維亞和巴西開採鐵礦十分感興趣，同時對南非和澳洲開採煤礦也十分熱衷，希望能從中獲取更高的利潤。
聖赫塞也對漢斯鋼鐵的老闆西蒙·漢斯十分支援，漢斯鋼鐵廠一開始就是拉普拉塔鋼鐵廠的扶持下建立起來的，幾乎就是拉普拉塔鋼鐵廠的複製體。
而西蒙·漢斯更厲害的是，他有一個的弟弟魯本·漢斯，更是一個經營管理的天才，在他的幫助下，現在漢斯家族已經有了漢斯冶金工業，漢斯機械，漢斯化工等一大批工廠，是布蘭卡市最大的工業聯合體。
漢斯家族已經徹底的被綁在聖赫塞的戰車上，為了繼續扶持漢斯家族，在鋼鐵工業之外，他相繼扶持了漢斯家族進入冶金，機械，化工三大產業，分別與科恩財團和拉潘帕省屬國營工廠建立大量合作，由巴倫銀行，拉潘帕工業銀行提供貸款支援。
第二重要的是羅德家族，羅德家族同樣人才輩出，特別是二代們，羅德本人除了能力強，會抱大腿外，最大的特點是能生，他前後擁有4個妻子，一起為他生育了19名子女，而且還在造人，響應拉潘帕省的生育政策，這也是聖赫塞對羅德十分看重的原因之一。
而且羅德家庭教育做的很好，培養的子女大部分都十分出色，其中五個成年的兒女，基本畢業於科爾多瓦大學，拉普拉塔大學和羅薩裡奧大學這些名牌大學，據他本人吹噓，今年參與大學考試的三女兒，很可能考上布宜諾斯艾利斯大學。
羅德以巴魯特紡織服裝集團發家，收購斯諾貝爾化工後開始積累大量財富，獲得大量利潤，而且安德佩斯·羅德能力極強，眼光長遠，也因此獲得聖赫塞的大量幫助。
在主業之外，先後成立羅德鋼鐵，羅德汽車，羅德機械廠，羅德冶金公司，羅德汽車零部件工廠，也分別與科恩財團達成合作，並獲得幾個重要銀行的支援。
支援聖赫塞的第三大家族則是馬丁內斯家族，他們領導的馬丁內斯貿易，馬丁內斯紡織，馬丁內斯礦業，馬丁內斯食品，均在布蘭卡市排名前列。
而且馬丁家族對於巴塔哥尼亞地區擁有廣泛影響力，是目前布蘭卡市老牌家族中唯一能在經濟大爆發中活下來，而且過得很好的。
馬丁內斯家族已經徹底投靠聖赫塞，聖赫塞投桃報李，允許馬丁內斯家族獲得國營工廠合作訂單，並組織人員合作開發巴塔哥尼亞地區的豐富礦產。
除此之外還有迪特利亞家族領導的迪特利亞汽車廠，迪特利亞電器廠，以及有一些本土新巨頭也開始發揮影響力。
其他如來恩工業，梅恩製造公司，向紡織業全面進軍的卡特琳紡織，菲爾斯頓紡織公司，華裔主導的莎澤爾紡織公司（大興紡織）、科帕奇建築工程（青雲建工）、馬恩斯建築（玉化建築），印度裔主導的瑪莎妮娜服裝。
巴西裔的普雷圖貿易，印度裔主導的阿約迪亞紡織，日用化工新巨頭賽琳娜工業，藍色聯邦化工，阿爾貝託製藥，馬松藥業，布里達能源，藍色港灣電氣，貝爾格拉諾造船廠，瓦倫丁貿易，維薩貿易，特莫諾瑪摩托公司，特斯頓鞋業，來斯特鞋業，奈特鞋業，迪魯特防務，已經可以形成一股強大的勢力。
除了布諾電子等一批新貴因一些原因被外資收編，大多數布蘭卡市新興工商業家族是完全在高速增長的，而且是資產規模，銷售，利潤的同步增長。
這些新巨頭的銷售額大多分佈在500萬-1500萬美金之間，有好幾家已經突破1000萬美金，多數是今年才增長到這個規模的，透過上市獲得了大量的資金，其中新移民中比較亮眼的是華裔、印度裔和巴西裔，背後也有聖赫塞的扶持。
本土新商業家族中義大利裔最多，他們也對於貿易和商業十分擅長。
西班牙裔數量排名第二，其他國家後裔比較少。
德國裔中僅有漢斯家族。
比較特殊的是新巨頭迪魯特·阿拉貢領導的迪魯特安保防務公司，是一家營業額超過700萬美金的綜合軍事防務集團。
迪魯特防務是阿根廷唯一一家由高喬人主導的大型公司，這兩年迅速擴張，承包了很多建築工程，防務工程，也參與對外貿易，容納了很多早期聖赫塞的支持者，如哈恩·克魯迪奇。
這些新興大公司中，華裔是比較特殊的群體，如其中的李青雲早期也是聖赫塞的普通員工，在瑪利亞市的時候退出當時的普拉裡食品工廠，
獨立成立了青雲建築隊，在聖赫塞的幫助下成為瑪利亞市最大的建築巨頭之一，今年年紀也只有三十多歲，現在正朝著建築上下游發展，規模迅速擴張，進軍房地產和建築原材料，在鋼材，水泥均有一定影響力。
其他的華裔鉅商則有陳家領導莎澤爾紡織公司，也就是原來的大興紡織改名而成。
其中布蘭卡市化工行業最為著名的莫過於瑪雅化工系，瑪雅化工總部從聖馬丁市進入到布蘭卡市後，有很多出色人才離職，創辦了很多化工公司，後來的也有南方石油的創業者，但規模不如瑪雅化工系。
布蘭卡市很多新商業家族中不少是科恩財團出來的精英優秀人才，而且大多受到聖赫塞的幫助扶持，很多人一開始的業務都是科恩財團給的。
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當初在科爾多瓦中跟著聖赫塞的很多老人中，也有很多能力不夠的，無法跟上公司的發展，就安排進一些特殊單位養老，也沒有虧待他們，畢竟能力強的也很少能進當初聖赫塞的小小食品廠。
唯一比較例外的估計是罐頭廠銷售員，當初聖赫塞成立的普拉裡罐頭廠銷售部中的銷售員，大部分已經實現財務自由，這些人曾經遍佈阿根廷，為罐頭全國銷售提供了可能，也建立起聖赫塞的第一張全國銷售網，至今仍然發揮作用。
普拉裡食品早已分拆為四個獨立公司，普拉裡國際最早獨立，已經完全轉型，普拉裡食品先拆出美年達公司、後又拆出維德瑪啤酒，各自發展為行業巨頭。
罐頭廠的這些銷售員現在在布蘭卡市的進出口行業做的風生水起，以代理普拉裡食品的產品起家，後來自己組建工廠，搞進出口。
他們是一支獨特的創業生力軍。
藍雲集團出來的創業者也是很多的，位於波斯卡區幾乎有個小藍雲服裝產業園，其中規模超過100萬美金的就有特斯頓鞋業，來斯特鞋業，奈特鞋業，溫莎服裝，瑪特納紡織，他們的老闆都是藍雲紡織廠出來的，而且很多是從布宜諾斯艾利斯跟隨過來。
布蘭卡市原先沒什麼紡織業基礎，從第一座紡織工業園，第一座服裝工業園，最後到大大小小二三十家服裝紡織工業園，藍雲紡織是布蘭卡市紡織服裝的重要的源頭之一。
藍雲紡織為布蘭卡市紡織服裝工業產值突破1億美金功不可沒，這也是布蘭卡市出口創匯的功勳產業，而且藍雲紡織擁有一大批完整的品牌，貼牌，白牌，承接大量外國訂單，既是代工廠，也是品牌銷售廠，目前仍然是阿根廷最大的紡織服裝集團，年產值超過1500萬美金，超過後面第2-5名的總和，不過像一些紡織服裝新貴也正在努力挑戰。
來自拉普拉塔鋼鐵廠，老雷恩軍工，布蘭卡造船廠也有不少成功的創業者，他們大多能力出眾，在歷練一番後，選擇開創自己的事業。
隨著布蘭卡國營資產委員會的崛起，來自文官體系的創業者們也積極下，特別是老招商部的創業者們，他們擁有更先進的管理能力，以及和市政廳合作的人脈，創業也頗為成功。
在布蘭卡市，還有一家號稱阿根廷國內最大勞務公司的露西米勒勞務公司，他的前身是科恩兄弟公司。
因為怕名聲不太好，怕影響到聖赫塞的仕途，所以科恩兄弟公司早已被聖赫塞登出掉，路西恩·米勒負責公司運營，為阿根廷的國際勞工引進做出了傑出貢獻，正如他的名字一樣，是個墮落天使。
而阿根廷國家證券交易所在聖赫塞的帶領下，規模和上市公司數量短時間內激進擴張，吸引了大量的國內外資金流入，其中的兩大主力顯然就是科恩財團和美國的紅杉資本。
艱難的失血過後，也是證券交易所迅速走向正規，真正有實力的中大型公司謀求上市，獲得了快速發展，締造了一批新的財富神話。
對聖赫塞來說，也許其中有很多資本泡沫，但時間已經不等人。
他對紐約紅杉資本的掌控已經大不如前，這個重要外部資源很可能要被迫放棄了，在放棄之前，他出售了不少股票，換成外國資金被大量注入到阿根廷國家證券交易所。
而紅杉資本和黑石已經撤出了大部分他的阿根廷手下，進行了改頭換面，組建了新的公司活動。
紅杉很多資金利潤被轉移到倫敦，巴黎，東京，里約熱內盧，阿姆斯特丹，悉尼等城市，在普拉裡國際的名義下註冊成立了新的公司，放棄了很多利益，換取資金的安全落地，而其中的損失很大一部分被華爾街吃下。
布蘭卡市算是聖赫塞發家地，地位已經高於他一手拉扯起來的聖馬丁市，這裡也是聖赫塞的鐵票倉，大多數布蘭卡人基本聖赫塞都是鐵桿支持者。
而從布蘭卡市市長到布蘭卡下面的21個區縣負責人都是聖赫塞親自提拔的，從市政廳到議會，都是聖赫塞的人，基本都是他的支持者。
當然各個區縣之間也或多或少是競爭加合作的關係，除了核心城區外，其他郊區和縣的支援是降低一個級別的，但地盤比較大，潛力也是大一些的。
比較像核心城區嚴格意義上來說只有東西區，而東西區也不過是早發展幾年罷了。
除了東西兩區外，大部分布蘭卡市城區原來就是一個個普通的村莊，甚至乾脆就是農場。
這樣的農村轉向城市，是布蘭卡市完成原始積累階段，從無到有是比較簡單的，這樣一個個工業區和筒子樓組成的規劃好的區域，組成了布蘭卡市潛力無限的大城區。
現在聖赫塞拆分大區，防止他們有實力和市裡對著幹，又扶持弱區，建立完整合作體系。
所以聖赫塞對布蘭卡市的經營說不上是鐵桶一塊，但也是水滴不進的，至少沒有人敢在這個地盤上試圖和聖赫塞爭鋒，最多搞搞小動作比如暗殺刺殺之類的。
聖赫塞對布蘭卡市也是極為關照，任何有利政策都是第一扶持，布蘭卡市發展的也是十分快的，時不時聖赫塞定期清理一下布蘭卡市的蛀蟲垃圾叛徒，
現在布蘭卡市這裡是阿根廷國內最大的工業貨物集散地，來自全球的工業原料源源不斷的透過各種巨型貨輪運輸到這裡，生產成品後又出口到全球各地，分得一點小蛋糕。
就目前來說，注意布蘭卡市的森還是很少的，布蘭卡市的出口也主要以輕工業品和小部分重化工業品，廉價電子電器產品，機械產品為主，利潤不多，勝在價格實惠，規模較大，可以補充美國歐洲國家的一些需要。
對後發的發展中國家和落後國家來說，本身就錯過了兩次工業革命分蛋糕的階段，原始積累很難完成，也無從積累。
靠外資建廠，是一條捷徑，但同時也是毒藥，或者說是一支興奮劑，可以短期內振奮經濟，刺激過後卻是對經濟的健康的大破壞。
這也是先發者美國英國薅後發國家羊毛的重要手段。
如果本身沒有可靠的基礎，最終也只能成為墨西哥，菲律賓、泰國，越南，馬來西亞之流，哪怕亞洲四小虎，終歸還是三流國家，不上檯面。
最明顯的例子莫過於阿根廷鄰國巴西，這是一個基本工業化國家準強國富裕國到二流國家的過程，僅僅三十多年就被多次薅羊毛和收割，成了混亂腐亂的國家。
如果打鐵自身硬，就是新華夏和韓國這樣的亞洲四小龍，能夠成功轉型成功，但韓國、香港、新臺北、新加坡也最終只能依附於大國，但仍舊不能稱為大國和強國。
只有新華夏因為成立後，建立了一套基本完善的工業體系，擁有一個超級廣闊的國內市場，才能在開放後承接資本轉移，透過鄉鎮工業、私營工業、國營工業三板斧，完成產業升級轉型，建立了強大的工業體系。
而印度也因為國內市場足夠大，哪怕外國資本也難以在印度成功，反而被印度人薅羊毛，不過印度也難說工業化的成功失敗。
畢竟後世印度還沒有誕生科技巨頭，但有不少跟製造業息息相關的大企業大工廠，如著名的塔塔鋼鐵，塔塔汽車，信實集團等。
這至少說明，印度至少已經在本土構建了一套小、卻完整的製造業體系，資本能夠形成正向積累，並不容易被收割。
當然，聖赫塞不可能走印度道路，但他也看不起韓國財閥模式，又不得不依靠蘇聯模式。
拉潘帕省政廳一開始希望透過發展國有控股的大型企業來實現大規模的現代化和工業化，而這被證明是非常成功的。
拉潘帕省迅速組建了一大批國營工廠和國營公司，利用省政廳掌握的一筆筆外匯引進了歐洲的先進工業裝置、技術以及人才培養，推動自身加速發展。
外邊又有科恩財團和布蘭卡國營公司的幫助，拉潘帕省國營工廠迅速壯大起來，整個省的電力、交通、通訊、倉庫等基礎設施建設，布蘭卡市之外的城市化程序也迅速發展，南部沿海三市和聖羅莎市也承接了布蘭卡市的外溢資源，建立起一批可靠的國營工廠。
這些國企主要集中在基礎設施建設以及高階製造業中，成為拉潘帕迅速工業化的發動機之一。
聖赫塞為布蘭卡市帶來了傳統的紡織服裝業、食品加工等迅速起步，同時新興的鋼鐵、造船、化工、汽車製造等也迅速增長。
來自阿根廷北方的大量失業勞動力進入布蘭卡地區，使得布蘭卡市生產產品的價格較具有國際競爭力。
除了在拉潘帕省的新移民， 1953年至1958年，有大約600萬人在阿根廷國內來回遷移流動，由此帶來了龐大的消費及交通等基礎設施需求，其中有200-300萬人流動到新拉潘帕省，大約佔據阿根廷國內的一半多一點，這也給布蘭卡市帶來了豐富的人才和人力資源，畢竟其中95%是衝著布蘭卡市來的，而後才流向南部三市和聖羅莎市。
聖赫塞也很快找到了對抗外資的第四把武器，那就是布蘭卡市規模龐大的中小企業。
政策的大力支持，反映在布蘭卡灣戰“經濟奇蹟”期間的資料上，中小企業工廠家庭作坊和門店個體對布蘭卡市經濟發展的貢獻越來越大。
首先發展起來的是規模龐大的個體門店商戶，然後是家庭作坊，最後變成中小企業工廠，規模優勢是推動布蘭卡市繼續快速發展的重要因素。
布蘭卡市中小企業個體商戶的數量已經突破4.3萬家，光今年年1月到6月份就增加了1.2萬家，超過去年1.15萬家增量，而且數量仍然在快速增加中。
布蘭卡市工業商業發展部是整個拉潘帕省最忙的部門，為了加快商事企業登記，下設21個區管理局，中心城區每個區分別設立20-30個辦公點，外區設立10-15個辦公點，郊區至少設立5個辦公點，可以快速辦理營業執照，而且辦公時間從早上9點到晚上9點，週一幹到週日，這仍然難以滿足需要。
聖赫塞不得不大量新擴增編制，還抽調新文官進行擴崗位，才滿足了基本需要，基本上資料準備齊全，一天就可領取營業執照，堪稱阿根廷辦事效率最高的行政部門。
不少中小工廠也因為市區爆滿而轉入外區發展，繁榮了整個市場。
聖赫塞當初建立筒子樓，一樓大多是按照門店的方式建設的，而這是他收回建設投資重要的一環，畢竟他不可能做慈善和無本買賣。
而且發展是要錢的，雖然科恩財團提供了起步的第一桶金，幾大銀行提供了融資和貸款，但布蘭卡市財政終究不可能無限補助筒子樓的建設。
所以商業體系，出租房屋和門店就是回收的重要一步，一開始聖赫塞利用低廉的租金讓來到布蘭卡市的流動人口可以很快的居住下來，而宿舍樓也是低價出租給廠房，雖然短時間內不能完全覆蓋成本，但這也為布蘭卡市財政帶來穩定的收入。
聖赫塞利用這些收入繼續貸款，抵押建設國營工廠，進行工業化，然後又大量出租門店幫助有志於創業的家庭開辦個體門店，家庭工廠，前店後廠，只收取少量的稅收，堅持下來後。
靠著這些資金，聖赫塞創辦了規模巨大的國營工廠，這些工廠大多經營理念比較先進，雖然用外匯買來的很多裝置並不是最新的，但也不是很落後，很快收回成本，創造利潤。
國營工廠正規納稅，也擴大了稅源，財政也慢慢平衡，一步一步償還貸款，然後國營工廠越做越好，個體門店也慢慢發展起來了，商業也越來越繁榮。
並不是所有人都願意進工廠，工廠畢竟是不太自由的，而工廠的工人是需要消費的，不少人從中看到商機，租賃門市，開辦起各種百貨商店，服裝店，飯店，酒吧，燒烤店，水果店，各種農貿市場，裝修店，旅館，可以從中可以獲得收入。
而聖赫塞也讓布蘭卡市市政廳成為最大的包租公，很多人認為出租房屋有利可圖後，很多人有樣學樣，也讓布蘭卡市的租房市場可以供應起龐大的人口流入，布蘭卡市房地產市場也慢慢發展起來了，畢竟筒子樓還是筒子樓。
有錢人住大別墅莊園，普通人住筒子樓，而新富豪沒有那麼太多錢，高檔社群小區則成了更好的選擇，治安和安靜需求比較大，筒子樓雖然商業繁華，卻是有些吵鬧的。
在進出口方面，這些中小企業和貿易公司尤其活躍。
在中小企業集中的紡織、食品、傢俱、建築材料、服裝、玩具等產業，中小企業佔絕大多數，而這些企業在“經濟奇蹟”期間的出口增長數字驚人。
如1955年至1958年的3年間，布蘭卡市的紡織業出口增長1451.4%、傢俱業出口增長了2602.7%，這些螞蟻雄兵功勞很大，整體出口額已經接近甚至超過了藍雲集團。
聖赫塞也逐漸將重點轉向支援中小企業發展，他們發展過於迅速，給了聖赫塞極大的信心，拉潘帕省的中小企業已經超過了5.5萬家，其中南部三市超過8000家，聖羅莎市也有2000家。
這些中小企業大多數以家庭作坊和小型工廠為主，規模一般不超過20個僱工，但卻解決了拉潘帕省一半以上的就業，這非常了不起。
他們不像布諾電子和新科恩重工這樣擁有資源和資金，仍然殺出了一條血路。
“為了解決中小企業者的困難，拉潘帕省政廳有必要將採取措施打破現有政策或制度的框架，並設立新的法桉，出臺更多有益於中小企業發展的策略，這是十分必要的。”
1956年到1958年，拉潘帕政府和布蘭卡市政廳先後頒佈了5部旨在促進中小企業發展的法律。
這些法律和其他工業專門法不同，是專門為中小企業設計的。
1956年頒佈的180號法律《拉潘帕省中小企業金融扶持法》，拉潘帕省組織布蘭卡商業銀行和巴倫銀行向布蘭卡市中小企業提供了2000億比索優惠貸款，由省政廳進行利息補貼。
“2000億比索還不能修建幾個大工廠的，但對幫助中小企業發展，幫助很大。”
而1958年頒佈的188號法律《拉潘帕省南部中小企業特別法》，對拉潘帕省南部三市地區提供特別優惠貸款，大大促進了拉潘帕省南部地區工業發展程序。
為了使中小企業的發展有良好的外部環境，拉潘帕省政廳採取一系列的優惠政策。
除前面提到的優惠資金支援政策外，還在稅收、人才、市場等方面提供一大批優惠政策。
如為中小企業設立減稅稅率，實施租稅特別措施法，稅務清查上予以寬鬆的態度，甚至允許少交稅，不交稅，讓中小企業可以挺過艱難期。
為緩解中小企業的人力不足問題，採取追加引進外國勞動者的措施，特別是引進國際工人獲得支援，畢竟哪怕阿根廷人力便宜，很多小工廠還是僱傭不起的，這裡夫妻店家庭作坊盛行。
聖赫塞對有技術特長的創業者採取設立特殊工業租金扶持特殊政策和特殊貸款，特別是劃出辦公區域，低價甚至無償提供。
他還允許拉潘帕省各大學教授、政府科研機構研究人員停職興辦新技術企業工廠，創業失敗仍然可以回去工作。
他刺激政府部門優先採購新技術中小企業的產品，在採購訂單上予以一定傾斜，並立法規定，政府部門至少有三分之一的訂單給與中小公司，以刺激扶持他們的發展。
對中小企業的合併及產業結構調整的企業給予租稅和金融方面的支援，鼓勵中小企業吸引外資和國外先進技術等。
在進入57年之後，布蘭卡市原先大量作坊式的家庭工廠開始購進裝置、建設廠房，迅速朝正規化中小企業轉型。
團結一切能團結的力量，就是聖赫塞一直在做的，能為部下和支持者們走向更光明的未來，而不是畫餅，也是他的魅力所在，這也為聖赫塞獲得了更多人的支援。