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明末狠帝,開局就逼崇禎退位

第316章 戶籍新政
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明末狠帝,開局就逼崇禎退位第316章 戶籍新政

短短五天日,新的土地戶籍制度的詔書就傳遍了北方四省所有州縣,內閣的公文,也下發到了各級官衙。

詔書規定,凡大明子民,無論身份,年齡,性別,皆要重新編戶,且每戶發放一戶籍小冊,戶籍共分為三類。

一類為有功名的士人,一類為無功名的自由白身,一類為賣身的奴僕。

三類人所享受的待遇和義務皆不相同,有公民的士人可以見官不跪,可以配劍,可以報名參加吏部考核為官,女子除外。

士人共分為三等,分別為秀才,舉人,進士。另,舉人,進士無需服兵役。

無功名的自由身不分等級,今後凡年滿十六歲,無殘疾的男子須服兩年兵役,也可交納一筆銀錢替代兵役,另,已滿二十以上的男子,則無需在服兵役。

第三類,為賣身的奴僕,不需要服兵役,但也不能單獨立戶,需要掛靠在主家的戶籍上,原則上屬於主家的私人財產。

而無論是士人,還是無功名的白身,每戶凡是超過十口以上,每多出一丁,無論男女老弱或奴僕,皆要交納五兩銀子的人頭稅。

而想要單獨開戶,戶主需年滿十六歲,並且是成婚的男子才可以,女子無功名,無子女者不得單獨開戶。

無親人子女的孤寡老人,有勞動力的,則由各衙門統一編戶,集中安置,分配田地房屋,無勞動力者,由官府另設一宅院養之。

其次便是土地政策,那就是今後無論是有功名的士人,還是無功名的白身,每戶名下的私田不得超過兩百畝,多餘土地則全部收歸國有。

而每戶每人平均私田不足二十畝者,可向官府申請長期耕種官田,上限為除去私田,每人平均亦得不超過二十畝。

私田分為三等,每等每畝每年需交納一錢至三錢銀子不等,官田同樣分為三等,每等每畝每年需交納四錢至六錢銀子,官田不得買賣出租。

礦山,荒地,果園,林地則不限畝數,一旦開墾為田地必須上報農部登記,可以免除三年的田稅,但每戶同樣不能超過兩百畝,一經超出則沒收。

內閣的公文則是規定,北方四省各州府縣,八月份之前必須完成所有的戶籍登記,以及私田的登記,並發放新的戶籍和田契。

凡八月份未登記的私田,一律沒收歸公,凡八月份未登記的白身和士人,無論男女老弱一律流放。

凡奴僕若未登記者,一律編為自由身,想要將奴僕登記在自己名下,必須持有對方的賣身契,而對方若持有禮部發放的功名憑證,則賣身契作廢,視為無效。

隨著內閣的政令和詔書頒佈至各州府縣後,整個北方四省一片譁然。

無地的百姓紛紛奔走相賀,跪地大哭,地主大戶則是一片哀嚎謾罵,而賣身的奴僕則是羨慕嫉妒又不甘。

而隨著詔書擴散至南方,讓整個南方的地主大戶們也開始群群激奮起來,導致五月的鄉試都受到了不小的影響。

雖然天下的地主大戶們早就有心理準備,但畢竟還未實施,可如今卻是真的要實施了,每戶才只能擁有兩百畝的私田,這簡直就是在要他們的命,每戶超過十人以上也要徵收重稅,更是在斷他們的根。

南方士人的反響雖然巨大,但並沒有人立即就帶頭鬧事抵制,而是都等待著北方士紳大戶們的反應,大多數人都做好了響應的準備。

顯然南方的士紳大戶也都明白,等北方實施完後,必定會輪到南方。

尤其是江南那些坐擁幾萬、十幾萬畝桑田的大族,已經開始串聯密謀,準備豁出去了。

北方四省的士紳大戶們卻是真的急了,但在各地赫赫的刀兵威懾之下,一時間誰都不敢帶頭抵制。

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不過也沒人主動配合重新登記開戶,都只是帶著自家的奴僕和他們的賣身契,前往衙門登記了一下。

因為衙門給出的期限只有十日,十日後,奴僕若不登記,賣身契便作廢,而十日後任何人都可以前往衙門,以自由身開戶登記。

所以十日後,那些普通百姓比起大戶們要積極多了,面對前來統計辦理戶籍的官吏,所有的村寨都是攜老婦幼的排起了長長的隊伍,連襁褓中的孩童都抱了出來。

只要不是傻子,就不會隱瞞家中的人口,普通的百姓,一家人很少超過十口的,就算超過也可以開兩戶,至於擁有兩百畝私田的普通百姓,更是早已經絕跡了。

所以無論是超過十口收稅,還是超過兩百畝私田多餘的沒收,對於普通百姓都沒有絲毫的影響。

而到時候分配官田,卻是要按照人口來發放,多一個人,將來就多二十畝地,這筆賬,哪怕是在愚鈍的百姓,也是會算的。

由於各地百姓的積極配合,加上江南那些陰奉陽違的官吏們的下場,所以只是短短一個月,四個省的所有擁有自由身的普通百姓便完成了新的戶籍統計發放。

家中若有親人參軍的,不統計在自家的戶籍中,軍人暫時統一編為軍籍,將來退役後,再將戶籍遷回來。

而觀望了一個月後,一些小的地主終於開始妥協,開始分家分地,只要能單獨立戶的,基本上都準備單獨立戶。

為此這一個月來,整個北方都是一片喜氣洋洋,鑼鼓炮竹聲不斷,到處都在嫁娶。

有的地主家,家中兒子才十一二歲,也急急忙忙的娶了娘子成了親,甚至連十歲童子成親的都不在少數。

顯然所有的地主士紳都在做兩手準備,一旦事不可為後,就多開些戶,儘量多保留一些私田,免得到時候被打個措手不及。

而隨著時間一天天的流逝,官吏每天催命的催,那些小門小戶的地主成完親,分完家後,是在也扛不住,紛紛攜家帶口的前往衙門登記開戶。

因為分完家後,多餘的土地也剩不了多少了,家中的奴僕同樣各自一分,也很少能超過十人的。

那些家大業大,成完親分完家後人口仍然超標的,便又開始篩選起家中的奴僕來,那些長得醜的丫鬟,年老色衰的婆子,以及賣身給他們的佃農們,通通將賣身契還給了他們,讓他們各謀出路。

即便如此,有些妻妾成群,丫鬟婢女一大堆的大戶,依然嚴重超標。

而那些被放的佃農,醜丫鬟老婆子們,紛紛帶著自己的兒子和賣身契前往所在的衙門先消除奴籍,然後重新開戶,成為自由身。

而那些不能開戶的丫鬟,也找不到親人的,銷完奴籍後,就只能找個男人嫁了。

對這種無法開戶的單獨女子,那些普通百姓家簡直差點搶破腦袋。

願意嫁的就嫁,不願意嫁的也都不勉強,暫時收做義女,一時間,整個北方都亂成了一鍋粥。

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