情滿大荒山第60章 公開公平最得人心

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我思考了一會，騎上黃文書的摩托，趕到鄉里。正好張書記剛從市裡開完會回來，我把情況跟他彙報了一下，當然我沒有敢說馬連雙送煙送酒的事。張書記說:“馬書記文化水平不高，做事缺少衝闖勁，擔當作為不夠，但有群眾基礎，王主任平時忙自己的事，工作責任心不強。修村委會這事馬書記跟我彙報過，我請示過組織部門，組織部門答覆說沒到招標限額，可以不招標，但要競爭談判選擇施工隊伍，工程資金缺口還很大，我們只有將工程做出形象來，才好向教育局、工會爭取資金，馬連雙來做絕對不行，這樣，這事我讓於鄉長來協助你們搞。”

張書記馬上把於鄉長叫過來，我們三人共同研究，決定按三個環節組織：一是以預算價158萬作為最高限價，發公告，邀請符合條件的施工單位報名參加競爭性談判。二是參加競爭談判的企業每家交10萬元保證金，沒有中選的當場退還。三是組織全村村組幹部、村民代表現場評選。

研究決定後，張書記打電話把馬書記批評了一頓，要求村委按今天研究的三個方面落實，到時鄉政府、鄉紀委的領導參與監督。

我回到村上後，把馬書記和王主任叫了過來，商量確定村委會施工隊伍的事，時間初步定在下星期五進行，到時通知村組幹部、村民代表參加。我草擬了競爭性談判邀請通告，明確三級以上建設資質的單位才能參加，現場提交10萬元談判保證金，談判的前一天先報名。競爭性談判邀請通告寫好後，我用手機照了發給於鄉長稽核後，印了十多份，馬書記安排人拿到各處去張貼。

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星期五一早，我吃了早飯後，馬書記、王主任、黃文書以及其他村組幹部、村民代表陸續到來，於鄉長和鄉紀委範書記也來了。我們把活動室收拾乾淨，準備好筆、紙、記錄本等材料，桌椅擺成一個長方形，村組幹部、村民代表坐在兩邊，於鄉長、範書記、馬書記、王主任和我坐在前面，初步報名的八家企業代表坐在後面。黃文書負責作記錄。

由村組幹部、村民代表透過民主議事方式，公開確定施工單位，這在鄉里都還是首次，幹部群眾們都覺得新鮮好奇。

會議由我主持。我介紹了村委會的設計概況，工程預算，工期和質量要求，然後點名，由馬書記、王主任一家一家稽核參加談判企業的資質。我看到了一個熟悉的身影，五大三粗的馬連雙竟然也報名了，他掛靠了一家企業來參加競爭性談判。八家企業的資質都稽核透過了。接下來是核驗10萬的投標保證金，有七家企業亮出了10萬元投標保證金，算是響應約定，有一家沒帶保證金，被取消了資格。

接下來是各家企業介紹自家企業情況和如何組織施工、如何控制工程質量。有的企業代表熟悉情況，說得頭頭是道。而有幾個象馬連雙這樣的，三言兩語就介紹結束了。接下來由村組幹部、村民代表提問和評議。

二組組長王大才首先發言：“不管怎麼樣，還是本鄉本土的施工企業放心些。”

民兵連長馬連江也表態：“就是，外地企業說得再好聽，修好後拍屁股就走人了，出了問題找誰去。”

馬大爺也說：“馬連雙這孩子老實，今後村委會要是出了質量問題，跑得了和尚跑不了廟，我帶你們去拆他家老房子。”

這時其他企業代表不滿意了，有一個站起來說：“各位領導，我們單位就在市公安局旁邊，一年做的工程一個多億，我們也跑不了的，有公安局監視著呢。”

看到場面有點亂，於鄉長發話：“這個環節是讓大家有問題問企業，一來瞭解各企業情況，二來聽聽哪家施工組織得更好，大家不要急著下結論。”

於是，大家開紹有針對性的問一些問題，瞭解各企業都建設過哪些房屋，有哪些業績。當然，傾向性是比較明顯的，就是想把工程給馬連雙做，畢竟他是本村人。王主任、馬書記也含蓄地表達了這個意思。馬書記轉過身跟我說：“看來只有透過無計名投票來確定中標企業了。”

這句話被其他企業代表聽到了，他們堅決反對，他們說，你們要麼選資質高的，要麼選業績強的，要麼選組織施工好的，我們都沒意見，就這樣莫名其妙的舉手，這不是量身打造嘛，舉手的理由是啥？要這樣還不如你們自己指定呢，叫我們來參加競爭幹嘛？

我覺得企業代表們講得很有道理，競爭競爭，總得拿個指標來競爭吧。

於鄉長這時說話了：“各位村組幹部，各位代表，今天我和範書記來參加這個會，一來是學習指導，二來是對競爭談判的公開、公平、公正性進行監督，剛才我和範書記商量了一下，建議你們透過現場報價的方式，來確定中標企業，大家同時現場報價，現場公佈報價，誰的報價低，就由誰中標！”

“好！好！這樣最公平，徹底避免了暗箱操作，”參選企業代表們都贊成。村組幹部和村民代表也覺得這樣最公平。我首先表態同意，黃文書記也表態同意，馬書記、王主任也只有同意此方案。

方案確定下來後，七家參選企業代表一人坐一張桌子，一個發一張白紙，在白紙上定出最終報價，誰的價格最低，就由誰中標。

這是一個激動人心的時刻，體現的是最簡單、最樸素、最公平的競爭，一切都在明處，想要中標，你就得比別人價格低。

在全體參會人員的監視下，七家企業代表當場填寫報價，填寫好後，簽好名，按上手印，字跡向內對摺好，由範書記逐一收上來，收完後，範書記一家一家公佈報價。150萬、147萬、142萬、138萬、135萬，132萬、130萬。最終，報價最低的金財建設有限責任公司中標，中標價130萬元。當場公佈各家報價，最低價中標，投標企業心服口服，黨員幹部贊同這種公道。中標的金財建設有限責任公司當場把10萬元保證金交給黃文書，黃文書當眾清點無誤後，給金財建設有限責任公司出具了收據，其他沒中標的6家企業保證金自己收回。

當然，馬連雙掛靠的公司並沒有中標。