權色誘惑第79章 集資民間
紙業集團集資是四年前發生的事。
四年前，濱海市為了全面貫徹落實市市委市政府提出的“十一五”規劃，在時任市委書記劉能的大力倡導下，大搞招商引資，大搞與外商聯營辦企業，在招商引資、聯營辦企業的旗號下，濱海市市政府和來自香港的“一郎集團”合資上了一家叫“華美紙業”的建設項目。
濱海市市委市政府與一郎集團簽訂合作意向書的時候明確約定，由濱海市市政府和一郎集團各出資二十個億籌建華美紙業集團。
濱海市市政府緊縮財政支出，二十個億的投資全部到位，為此，工程得以如期開工。
但是，該工程開工不久，一郎集團的財務出現了匱乏，不能如期把集團的二十個億投進來，因此，工程被迫中止。
為了救活該專案，劉能病急亂投醫，構思了集資於民間的想法，並提請到市人大常委會研究。
既然是市委書記認可的事，人大會議表決的時候自然不用說。就這樣，在經過市人大常委會簡單磋商後就做出了一項決議，由濱海市市政府、市財政局、市信用聯社做擔保，以合作伙伴“一郎集團”的名義成立了一家濱海市華美紙業股份有限公司，並以該公司的名義發行了10億元的“華美紙業債券”出賣給濱海市駐地所有幹部群眾。
但在具體執行的時候，政策又發生了變化，變成了只對全體在職人員發行。而且為了保證債券的正常發行，激起廣大幹部職工的購買慾，債券的票面利息非常的高，按年份不同分別高達.5%、4.5%和6.5%，期限也給予了約定，約定償還的期限為三年，前兩年返還紅利，最後一年連息帶本全部返還。
用濱海市市委市政府有關領導和“一郎集團”老總景一郎的話說，債券的發行是一起利國利民的政策，既為華美紙業集團籌措到了建設資金，解決了建設資金不足的問題，又為廣大幹部職工謀得了福利，是一起一舉兩得兩全其美的好事。
但在當時，這起利國利民的政策並不被廣大幹部職工所看好，尤其是那些工作在第一線的基層幹部職工以及廣大農村中小學教師更不那麼認為，雖然他們也都承認市委市政府搞的這個融資利息的確是很高，有錢的話，存在裡面未嘗不可，關鍵是他們沒有錢。再說，即使他們有錢，他們也不敢把錢存進去。因為他們都知道現在的領導調整比走馬燈還頻繁，所以，他們都擔心這屆領導拿走了他們的錢，換了下屆領導後不認真，即使認真，也不知猴年馬月能還他們的錢。
而且他們透過不同的渠道獲悉，類似的融資事件在其他地方已經上演多次。那些地方的領導融資初始時也都是信誓旦旦，承諾幾年後高息返還，但最終都沒有兌現承諾的，他們不僅不兌現承諾，就連職工們的本金也都沒有返還。而且這些年來，各級政府那些名目繁多的借貸、集資、籌款數不勝數，籌的時候借的時候集的時候都是信誓旦旦，到時候一定返還，但最終沒有一次承諾的。
所以，大部分幹部職工和老師對市委市政府這次搞的集資都持有懷疑態度。
正是基於以上原因，濱海市市委市政府和“一郎集團”自認為是為廣大幹部職工和教師謀福利的義舉並不被廣大幹部職工們所接受，所看好。
相反，廣大幹部職工抵觸情緒極大，債券發行了三個多星期，除了各大局科委、開發區、市直企事業各單位、下轄街道辦事處和鄉鎮黨委政府的一二把手以及各科委部門那些有能量的頭頭們購買了幾百多萬的債券外，廣大職工和教師根本不熱衷，尤其是那些工作在基層第一線的企事業員工和鄉鎮教師更是深惡痛絕，抵觸情緒極大。
以至於債券發行了好長時間，竟然連債券總額的十分之一都沒發行出去，債券的發行一度陷入了尷尬中，被迫終止。
如果濱海市市委市政府的相關領導能懸崖勒馬，及時反省，終止“華美紙業債券”的繼續發行工作，或者透過正面疏導的手段讓幹部職工和廣大教師自願認購，主動購買，也許就不會出現今天這種局面。
關鍵是濱海市市委市政府的相關領導及一郎集團的老總景一郎根本不從融資行為的違法性和自身行為的不合理性上找原因。
反而，他們認為出現那種局面對他們是一種侮辱，是對他們的一種挑戰，是他們所不能容忍的。在他們的心目中，如果債券不能如期發行完畢，好不容易透過招商引資引來的金鳳凰就會從濱海市這顆枯枝上飛走，也就是市委書記劉能多次前往香港請來的一郎集團就會對濱海市的發展軟環境失去信心，從而撤資回香港。
那樣的話，一郎集團的二十億投資款就會打水漂，就會過眼雲煙一樣從他們面前白白流失，濱海市的百年發展大計就會因為這二十億元的投資款的流失而最終流產。最讓他們不能容忍的是，如果債券發行不下去，就說明他們的權威受到了挑戰，他們的公信力受到了質疑，他們駕馭唐陵民眾的權利和能力被否定，他們既得的利益就要落空。
作為這一計劃的始作俑者的市委書記的劉能義憤填膺，當即召開了全市副處級級以上幹部大會，在大會上摔桌子砸板子直罵娘，罵自己的手下無能，辦事不力，都是些庸才草包飯桶，罵廣大基層職工和鄉鎮教師無知、無識、無聊、無德、無恥、無賴，是刁民，不可理喻，其形象不亞於魯迅筆下的楊二嫂，撇著圓規一樣的雙腿在大街上發野罵四鄰。
但罵歸罵，最終也沒有罵出一個完滿的解決方案和具體的操作辦法。
大會在一片唏噓聲和劉能的怒罵聲中落下了帷幕。
會後，劉能不思反悔，再次主持召開了由市人大、以及一郎集團老總景一郎參加的市委常委擴大會議，商討債券的發行工作。（未完待續）
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