我的帝國弗利蘭第一百二十九章：議會章程
說實話，弗利蘭的這幾個城市人口一個比一個少。哪怕是人口最多的加蘭巴西，都比不上歐洲小國盧森堡的首都盧森堡市的人口。
甚至哪怕九個城市全部加起來，也不過只有六十萬的人口，僅僅相當於荷蘭王國一個普通的州的人口。
因此無論小威廉有什麼計劃，從歐洲吸引大量的移民都絕對是計劃的第一步。
在所有高級官員都介紹完自己和工作之後，小威廉點了點頭，笑著說道：“好了，那麼現在會議就正式開始吧！既然已經到了新的一年，無論是政府還是政策都需要進行新的改動。各位都有什麼想法嗎？可以說說看。”
毫無疑問，既然小威廉已經來到弗利蘭了，那麼勢必也要開始準備新政府的選舉了。
並且之前其他部門都只是空架子，現在也需要正式成立並且填充各部門了。
畢竟弗利蘭現在也是一個獨立的國家，必須要建立完善的政府才能統治好國家。
“殿下，我們國家的首都是不是得先確定下來？畢竟一個國家不能沒有首都，就像各部門不能沒有部長一樣。”加蘭巴西市長安德裡斯·什克萊站起來說道。
雖然之前的殖民地政府首府就在加蘭巴西，並且總督府也就是現在的政務大樓也在加蘭巴西，並且目前現在的政府各部門也都設立在加蘭巴西。但畢竟首都還沒有正式確定下來，作為加蘭巴西的市長，安德裡斯·什克萊自然想讓加蘭巴西擁有名分，相應的以後的各種優惠待遇加蘭巴西也自然會優先享受。
“嗯，首都確實也應該要確定下來。首相可有什麼建議？”小威廉點了點頭，看向了首相格奧爾吉·佩特羅夫·佩萊尼斯。
“殿下，國家的首都應該從人口，經濟，工業，資源，地理位置，歷史文化等等方面經過多重考慮才能決定。當然最終的結果還需要殿下您來進行抉擇。”格奧爾吉·佩特羅夫·佩萊尼斯將皮球踢了回去，笑著說道。
格奧爾吉·佩特羅夫·佩萊尼斯可不會認為小威廉讓他說想法就是想聽他的意見。
毫無疑問，將所有資料和資料擺在小威廉面前，讓小威廉自己進行決定才是最安全的方法。
“其他人有什麼想法嗎？”小威廉笑著問道。
“殿下，處於各種因素考慮，有資格被立為首都的城市也就只有三個，其他的城市人口太過稀少，並不適合作為首都。”民生部長羅伯託·基普科里爾亨託站了起來，說到。
小威廉可不是那麼好說話的君主，因此這些政治上的老狐狸，可都不會在這些小事情上冒著得罪小威廉的風險，給小威廉提意見。
“嗯，確實。國家的首都應該考慮各方面的因素，無論是從歷史影響和地理位置還是人口來看，加蘭巴西都是比較合適的選擇。”眼見再也沒有其他人敢於提出意見，小威廉點了點頭，說到。
“那麼將加蘭巴西定為國家的首都，有誰反對？有誰贊同？大家舉手表決一下吧！”小威廉笑著問道。
雖然小威廉自己都能直接決定這件事，但畢竟弗利蘭名義上其實是個君主立憲國家。
小威廉也不想揹著獨裁者和暴君的名聲，因此還是決定讓眾人投個票。
投票的結果很快出來了，參加會議的一共163人，全部同意將加蘭巴西設為首都。
就連妄圖想掙扎一下的馬辰市長謝爾蓋·斯克裡帕爾和帕朗卡拉亞市長埃克託·阿馬裡利亞，都十分默契的表示了贊同。
“好了，既然大家都同意的話，那麼我宣佈，加蘭巴西就是弗利蘭正式的首都了。”小威廉笑著說道。
“目前弗利蘭的各個機構都只是個空架子，急需大量的官員和人才來填補這些空缺。政府的各個部門也應該儘快成立，並且填補重要位置的空缺。”小威廉說到。
“不止各部門，作為一個君主立憲制國家，我們也應該擁有自己的議會和內閣。不知道議會的規劃和制度各位有什麼想法沒有？大家可以儘管提，國家的建設也需要你們給出意見。”小威廉平淡的看了一眼眾人，略有深意的說到。
“殿下，議會的人數是否有限制？我們是根據各個城市的人口比例在每個城市選舉出議員，還是統一全國選舉呢？”見小威廉一直盯著自己，格奧爾吉·佩特羅夫·佩萊尼斯也知道自己不說話是不行了，於是硬著頭皮站起來問道。
“好問題，目前我們的總人口只有60萬人，議會的席位就暫時設定60個吧。每個城市可以按照人口比例選舉出固定數量的議員，任期就暫時定為兩年吧。”小威廉笑著說道。
君主立憲制的議會其實是擁有很大的權力的，不僅擁有監督權和立法權，甚至有些時候還能罷免政府。
這樣龐大的權利小威廉自然是不允許的，因此沒等眾人反應，小威廉接著說道：“關於議會的權利，各位有什麼想法沒有？”
別的不說，議會的選舉小威廉並不能直接控制，因此這也代表著一會有可能會走向小威廉的對立面。
那麼自然就不可能再給議會大量的權力，甚至除了一部分立法權和監督權之外，其他所有的權利，小威廉都不想給。
“殿下，按照歐洲各國的傳統來看，議會應當擁有立法權和監督權。議員們可以按照自己的想法提出法律，然後在議會進行表決。如果透過的話，那麼再交給殿下您做最後的表決。經過殿下您和議會雙重的同意之後，法律便可以正式的實行了。”加蘭巴西市長安德裡斯·什克萊站起來說到。
雖然作為加蘭巴西的市長位高權重，但安德裡斯·什克萊並沒有進入弗利蘭最核心的階層。
一旦將來加蘭巴西重新進行選舉的話，那麼他的市長寶座就很有可能不保。
在這樣的高壓條件下，安德裡斯·什克萊自然明白應該討誰的歡心，才能讓自己的位置坐的穩固。
“至於監督權，弗利蘭人民可以隨時向所在城市的議員進行檢舉。而我們的議員在收到檢舉之後，可以在議會彈劾被檢舉的官員。議會應當在收到彈劾之後調查被彈劾的官員，如果證據確鑿的話，那麼久投票處罰官員。當然，如果是市長或者各部門部長以上的高級官員，還得再上報殿下您之後，等待您的處罰命令。”安德裡斯·什克萊笑著說道。
按照安德裡斯·什克萊所說，其實最後議會的立法權和監督權最終還是回到了小威廉的手中。
議員想要頒佈一部法律，不僅要獲得議會多數的贊同，還要最終經過小威廉的同意才能實行。
這其實就相當於將議會的立法權拆分成了兩部分，最重要的部分依舊掌握在小威廉的手中。
而議會雖然有著完全的監督權，但並沒有權利處決高級官員。高級官員的判罰還得經過小威廉的同意才能實行。
這其實就變相的削弱了議會的權利，並且大幅度增加了小威廉的權利。
按照安德裡斯·什克萊所提議的議會制度來看，這種議會只是小威廉手中治理國家的工具，壓根沒有和小威廉爭奪權力的資格。
“各位還有什麼不同的意見嗎？”小威廉並沒有直接同意安德裡斯·什克萊的觀點，而是笑了，轉頭問向了其他人。
各城市市長雖然惱怒被安德裡斯·什克萊捷足先登，但是卻不會蠢到反駁安德裡斯·什克萊的觀點。
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畢竟他們說到底都只是弗利蘭的中層官員，也犯不著冒著得罪小威廉的風險反駁安德裡斯·什克萊的觀點。
畢竟無論議會怎麼樣對於這些市長來說都沒有關係。他們都已經貴為市長了，自然也不可能再去參加議員的選舉。
而政府的其他人，此時比較關心的是小威廉所說的內閣的事情。至於議會方面的事情，他們既不想得罪小威廉，也沒有必要給自己將來的死對頭爭奪多大的權利。
畢竟議會說到底是擁有完整的監督權的，可以想象的到，議會將來勢必會是政府頭上的一柄利劍。
一旦政府的官員表現出任何腐敗或者無能的行為，就隨時有可能遭到議會的彈劾。
這就相當於以後做事情還得隨時提防著議會的眼線，畢竟能成為高官手底下肯定不是很乾淨，萬一以後被一會哪個愣頭青彈劾了，那可真的哭都沒地方哭。
“殿下，議會的權利也需要受到限制。我提議議員不僅可以彈劾政府官員，也可以談和其他議員。甚至如果有政府官員發現議員有任何違法行為，也可以向議會進行彈劾。”首相格奧爾吉·佩特羅夫·佩萊尼斯見其他人都閉口不談，自己只好站起來開口。
不過格奧爾吉·佩特羅夫·佩萊尼斯主張的是限制議會的權利，提高政府的權利。
這樣一來，不僅議員可以監督政府官員，政府官員同樣也可以監督議員。
除了小威廉之外的兩個權利最大的機構，就會因為互相的監督，從而導致走向對立。
但這種情況對於小威廉來說是有利的。畢竟小威廉也不想看到政府和議會友好相處的一幕。
兩個最大的權力機構互相制衡，正好能最大可能的清除各自機構的蛀蟲，讓弗利蘭的政務進行的更加順利。
“是的，殿下。我也同意首相閣下的觀點，不僅議員可以彈劾政府官員，政府官員同樣也可以向議會彈劾議員。”財政部部長瓦迪韋蘭·馬亨德蘭·羅切特同樣也站了起來，說到。
這是給政府增加權力的好機會，同樣也能限制議會瘋狂的對官員進行彈劾。
畢竟議員在彈劾官員的同時，也得仔細思考思考自己是不是有把柄會被人抓住，從而導致自己受到彈劾。
“其他人還有什麼意見嗎？”小威廉問道。
見再也沒有人站出來，小威廉拍了拍手，笑著說道：“既然大家都沒有什麼其他意見的話，那麼議會的制度就暫時這樣定下來了。更詳細的制度條約政府在完善之後可以再進行商討，完成之後交給我。”
“是，殿下。”眾人紛紛回應。
“好了，既然議會的事情暫時定下來了，那麼接下來就是政府部門的組建了。格奧爾吉·佩特羅夫·佩萊尼斯首相，各部門的組建就交給你了，在半個月之內，組建各部門的框架，然後調一些基層官員進去，有沒有問題？”小威廉笑著問道。
各部門在短時間內就需要組建出一個框架來，要不然很多不屬於民生部和財務部的政務就會因為部門尚未完善的緣故而陷入停滯狀態。
“沒問題，殿下。我向您保證，半個月之後，各部門的框架就會組建完成。”聽到小威廉叫到自己，格奧爾吉·佩特羅夫·佩萊尼斯連忙站了起來，鄭重的說道。
組建各部門其實非常簡單，畢竟弗利蘭想要找出一些知識分子擔任最低階的官員還是沒有絲毫問題。
而且再不濟也可以從荷蘭王國暫時引進一些政治方面的人才，來填補弗利蘭的空缺。
並且部門成立之後，各部門的部長還處於空缺狀態。雖然政府的中級官員不多，但絕對每個人都會心動這些空缺。
畢竟一個部門部長絕對算是國家的高層了，只要成為任何一個部門的部長，也算是進入了弗利蘭政府的最高層。
畢竟在政府之內，比部門的部長地位還高的也就格奧爾吉·佩特羅夫·佩萊尼斯這個首相了。
“嗯。在各部門成立之後，部長的人選也是一個問題。各位回去之後可以好好想一想這些人選問題，下一次政府會議的時候可以提出來。”小威廉笑著說道：“下一次會議不僅要確定部門的部長人選，同時內閣也應該要正式成立了。”
內閣絕對是任何政府最重要的機構，內閣成員也絕對是政府最核心官員。
沒有官員不想進入政府的內閣，每一個內閣成員毫無疑問，都擁有大量的權利。
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