我，趙頊，攜百官成團出道第0166章：皇傢俬宴，內卷狂人王安石
熙寧元年，臘月初二。
一場鵝毛大雪覆蓋了整座汴京城，溫度驟然下降。
城內各個酒樓飯館紛紛支起火鍋，食客絡繹不絕，大廳、包間裡都是熱氣蒸騰，幾乎座無虛席。
又到了置辦年貨的時候，汴京城中人潮湧動，甚是熱鬧。
而到了臘月，朝會、經延課也都慢慢停了下來，百官都到了遞呈年終總結奏疏的時候。
這一次，趙頊特地強調禁止歌功頌德，禁止無病呻吟，禁止報喜不報憂。
同時，除了中書、三司、樞密院、御史臺、大理寺、學士院、內侍省等往年便需要彙報的衙門外，趙頊特別要求各個府州軍監、三衙禁軍以及所有五品以上官員皆可上奏，奏疏將直達聖聽。
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大宋百官都看到了官家對此事的重視性，若再像往常那般走走形式，顯然是不行了。
而每到年末，也是考核官員的時候，來年的升遷調派，可能就繫於這一次的年底奏疏，故而眾官表現的也非常認真。
七日後，垂拱殿內，奏疏幾乎堆積成山。
趙頊自然不可能本本讀完，當即召歐陽修、司馬光、呂公著、王安石、王陶五人入垂拱殿，負責篩選重要內容，將奏疏重點提煉後，交由趙頊審閱。
臘月十二，午後，趙頊看到了整理後的奏疏，其內容和他想象中的差距並不大。
歸根結底，還是底層的問題。
這兩年，趙頊雖然已經將變法革新的框架搭建了起來，朝廷官員大多也都有了幹勁，朝廷國庫也漸漸有了餘錢。
但各路府州縣衙，依然存在著巨大的問題。
主要問題有三點。
其一，執行力不足。朝廷的政策到了州府官員、特別到了縣官那裡，執行力衰減嚴重，且因為減官政策，很多縣官抱怨工作量太大，導致變法進度緩慢。
比如農田水利法和方田法，需要大量人力實地勘探，一些縣衙覺得麻煩費錢，便虛報了一個數值。
其二，百姓不理解。百姓的心思很簡單，讓我獲利，我就支援，不讓我獲利，我就反對。
像青苗法在執行過程中，有些百姓不相信朝廷，寧願借民間的高額私貸，也不願借朝廷的錢。一些強勢的地方官強制執行，導致罵聲一片；而不強勢的官員因完不成任務，還會導致上官辱罵，地方官衙與百姓的關係越來越糟糕。
其三，官員以公謀私。這也是最大的問題，很多地方官員，眼界狹窄，只想在自己的幾年任上，大量撈錢，根本不關心百姓死活。這也是歷朝歷代都出現的問題，殺了一撥，還會有新的一撥，像韭菜一般，根本無解。
翌日午時。
趙頊將韓琦、富弼、曾公亮、司馬光、歐陽修、王安石、王陶、文彥博、呂公著、韓絳十人招入宮內，舉行私宴。
所謂私宴，直白點兒來講，就是皇帝請客吃飯。
這對臣子來講，乃是難得的恩賞。
一人一桌，一桌一個小火鍋，各色菜餚琳琅滿目，除了猴兒醉，還有各種果酒。
眾臣落座後，趙頊笑著開口了。
“眾卿，馬上就要過年了！咱們小聚一下，今日乃是私宴，這一年來，大家有什麼委屈，對他人有什麼意見，包括想要朕做什麼，都可以一一道來，即使說錯了，也絕不責罰！”
眾臣聽後都不由得笑了。
這群老狐狸精著呢，不喝酒便不會吐露心聲。
趙頊見沒人說話，當即舉起酒杯，道：來，咱們先共飲三杯！”
當即，眾人便喝起酒來，一邊喝一邊閒聊。
韓琦講起熙河開邊的故事，富弼聊起朝內趣事，韓絳說起遼國國相耶律乙辛求他辦事偷偷送禮的事情，司馬光講起自己正在編撰的《資治通鑑》……
不多時，眾人便都卸下了自己的身份，聊得越來越開心。
酒過三巡，眾人終於進入了主題。
富弼舉起杯子望向韓琦，道：“韓相，今日老夫要說你幾句了，你這個人太嚴肅，總繃著臉，中書下面的官員都懼怕你，你要改一改。不要擺架子，該笑就笑嘛！”
“我……我自罰一杯，以後一定改，一定改！”韓琦擠出一抹笑容。
一旁的王陶提著酒壺來到文彥博的面前，道：“樞密使，你這酒杯裡養魚呢！大家都一飲而盡了，就你只品一點點，有句話我知道不該說，但今日就說了，老弟我覺得你太看重養生了，人生百年而已，就算讓你活二百年，你不吃辣不喝酒，整日練功，按時睡覺，有什麼意思呢，王八活得時間長，但是不精彩呀！”
文彥博老臉一紅，端起酒杯一飲而盡，笑著說道：“我喝完，我喝完……”
歐陽修則是看向王安石，舉起杯子道：“介甫老弟呀，你說當聖人有什麼好，平日裡，老夫建議你多去勾欄走一走，聽聽曲看看雜技，那才是人生的趣味所在！”
……
不多時，眾臣便都有了三四分醉意了，趙頊連連舉杯，也有些微醺。
就在這時，司馬光突然站了起來。
“官家，臣結合近期各地官員所請以及底層官員出現的問題，建議朝廷為底層官員增俸！”
“增俸。”
此二字一出，眾臣都不由得清醒了許多。
雖然今年朝廷國庫有了一些餘錢，但此時增加官員俸祿，對朝廷來講，還是有不小壓力。
另外，相對於其他朝代，宋代的官員俸祿已經算是相當高了！
司馬光接著說道：“起初，臣以為，是因為朝廷的變法改革措施過於密集，才導致底層官員執行力衰減與百姓的不理解，以後靠著時間慢慢磨合，應該能夠解決。但翻閱過各個州府呈遞上來的奏疏後，臣發現，並非如此。包括底層官員以公謀私，透過加大刑罰和監管力度是解決不了的，要想根治這些問題，唯有增加底層官員俸祿。”
“朝廷自施行《兵政三百條》以來，裁官裁兵，導致地方州府的官員人數驟減，勞動力也減少很多，各個州府可用餘錢也不多。這導致很多地方官員甚是忙碌，且官衙永遠處於缺錢狀態。一些官員自此喪失了幹勁，甚至想著以權謀私，賺取私利。”
“當下，朝中對七品官以上甚好，除卻正俸外，各項衣賜、薪炭、鹽、公使錢以及恩裳等，皆有發放。但是地方縣官，根據管轄人數劃分，月俸大約在十貫到十五貫錢之間，縣丞只有五貫到八貫之間。看上去與百姓相比還不錯，但縣衙事務雜亂，平日裡車馬用度、私人宴請、縣衙僕人等各項生活用度，便消耗了俸祿的一半。縣官尚且為生計所憂，怎麼可能傾心為民？
“前日，臣從一名商人口裡聽到一句話：你不給夠錢，誰能為你拼命做事！”司馬光緩了緩說道：“我們和天下官員談為了江山社稷，為了天下黎民，為了名垂千古。這些都是虛的，不讓這些底層的官員無衣食之憂，他們怎會真心做事，臣認為高薪方可養廉，建議明年起，為底層官員增加俸祿！”
若不是喝了酒，司馬光絕對不會說出這番不符儒家之道的話語來。
韓琦等人聽到後，卻感覺很真實。
很多人考取功名當官之後，並沒有太大的野心，他們心中想的就是名和利。
不是所有人都像杜工部那樣，要致君堯舜上，再使風俗淳；也不會像王安石那樣，為了自己成聖的目標，即使不給俸祿，也能拼命地為國為民做事！
這個世界，大多還是普通人，他們的理想沒有那麼偉大。
給多少錢，就辦多少事，任何事情都沒有自己的榮華富貴重要。
趙頊聽到此話，也沉默了。
此話雖然不好聽，很多官員都不會承認，但事實就是如此。
“臣附議！”一旁的歐陽修拱手道。
緊接著，韓琦、富弼、曾公亮、歐陽修、文彥博也分別附議，表示贊同。
唯有王安石、王陶、呂公著和韓絳沉默著沒有說話。
殿內頓時變得安靜下來，只聽見火鍋沸騰，傳來咕都咕都的聲音。
就在趙頊準備開口時，王安石站了起來。
“官家，臣覺得司馬相公此舉，無異於抱薪救火，對各路州縣底層存在的問題起不到任何實質的幫助！”
眾人頓時都看向王安石。
“所謂高薪養廉，臣認為乃是針對三品以上官員的。比如韓相、富相，他們若貪腐，必然成鉅貪，但是朝廷的俸祿和恩賞，足以讓他們無須為金錢所憂，故而不會貪。而底層的官員，若要漲俸祿，那也不過只是從月俸十貫漲到十五貫、二十貫罷了。他們想要在州府之地買幾座私宅、買幾個小妾，錢依然不夠，心中有貪念者、懶惰懶政者，非嚴懲而不能改其狀。”
“臣認為，無作為的底層官員，直接罷黜就行，我大宋當下最不缺乏的便是底層官員的候選人，翰林院一大群進士都等著做官呢，朝廷根本無須朝著這群爛官的身上砸錢！”
王陶、呂公著不由得點了點頭，認為王安石所言有些道理。
韓絳也不由得點了點頭，其點頭的原因在於三司不用多花錢了。
這時，司馬光反駁道：“介甫老弟，底層官員並非是非黑即白，有些官員是非常有經驗與能力的。若朝廷因為這些俸祿罷免大量官員，導致底層生亂，豈不是撿了芝麻丟了冬瓜！並不是所有官員都喜歡買宅院、養小妾。漲俸不一定要多，但是若讓他們感受到朝廷的天恩，感受到自己有無限的前途，他們必然傾心為民。另外，那些翰林院剩下的進士們，是什麼成色，大家應該都很清楚，讓他們負責底層的變法，恐怕大家都不放心！”
王安石微微一笑，道：“我明白司馬相公的意思，現在朝廷還必須要討好這批官員，因為指著他們在底層出力呢！”
趙頊臉色微紅，有些尷尬。
王安石此話說得沒錯。
朝廷的變法改革能不能成功，現在的關鍵，確實是整日與百姓打交道的底層官員。
底層官員執行到位，變法才能取得效果，不然皆是空中樓閣。
大宋二百多個州，卻沒有二百多個王安石，不是所有底層官員都會親力親為，將變法看得比自己的命都重要。
司馬光點了點頭，道：“目前的情況確實如此，朝廷現在就指望著這群人出力呢！”
王安石離開座位，走到中間，朝著趙頊拱手道：“官家，臣在江寧和壽州嘗試新法的經驗告訴臣，與其為底層官員漲俸祿，不如為底層吏員發俸祿！”
聽到此話，其他人都愣住了！
官，有品級，有俸祿。
而吏員則是靠官而生，屬於官員的隨從，他們的收入全靠官員賞賜，差遣錢極少。
比如一個縣，官員也就縣令、主簿、縣丞等幾人，剩下那些起草文書、抓捕盜賊，催收稅款的都是吏員。
“在一個縣，縣官基本是三年一屆，走馬觀花。但吏員則是長期在一個縣內，所有變法細節的執行能否徹底，吏員比底層官員更關鍵。我們所聽到的有些縣官在賬目上做手腳、剋扣稅賦，若無吏員相助，根本無法成行。若朝廷為吏員發放俸祿，他們就由底層官員的人變成了朝廷的人，即使俸祿不高，他們也將為朝廷賣命！”
說罷，王安石從懷裡拿出一本奏疏，道：“臣將此法命名為吏祿法，具體細節措施，皆在此奏疏中，請官家過目！”
趙頊不由得笑了，王安石實在是太能內卷了。
韓琦、富弼、曾公亮看到他，氣得牙癢癢，不是來喝酒吃飯的嗎？
這個傢伙還真是一點也不掩蓋自己想要成相的野心。
這時，司馬光也走了出來，道：“官家，此法絕對不能行呀，這是要涼了天下士大夫的心呀！”
聽到此話，韓琦、富弼、曾公亮等人也驟然打了個寒顫。
吏員皆非科舉出身，與百姓無異，若朝廷給他們發放俸祿，無異於變相認可了這些人也屬於朝廷官員。
這是無數透過功名進入官場的士大夫官員們所不能接受的。
此時，俸祿多少並不重要。
而是朝廷若執行此策，相當於將那些無功名的小吏員放在與士大夫官員齊平的位置上了！
這在廣大士大夫的眼裡，乃是一種侮辱。