重整河山之南北朝第129章:經濟發展會議(二)

透過對各個科研院主要負責方向的分工明確後，大家有了長期的目標和任務，每遇到難題便一個個去公關。

大家相信有了這位超時代的少主給的資料，加上各個科研院的努力，在不久的將來趙系各地科研成果一定會遍地開花。

同時這些科研成果必然引領經濟和社會的高速高質量發展。

對於各個工廠在用工方面趙啟還提出要優先那些軍屬使用，特別是立功軍人的家屬和在戰鬥中犧牲軍人的家屬。

對於科研人員和在社會發展中有功人員的家屬也作為第一選擇對象。當然是在符合招工條件的基礎之上。

趙啟提出對那些不具備工廠生產的行業，支援以家庭為單位的手工業的發展，各級行政機構要給予便利條件並予以扶持。

鼓勵幫助其產品進入市場流通。只有讓他們的商品賣掉，才能讓更多手藝人能生存、能發展、能傳承下去。

對於手工業作坊要登記造冊，派專人跟蹤服務。

對於牧業趙啟提出根據草場規模要集約化、適量養殖，不能過渡養殖，過渡養殖會造成草場逐漸退化，進入惡性循環。

除規定的軍馬場外，其餘牧區及牧業生產建設兵團要以能變現流通的經濟類畜類為主，如：羊、駱駝等。

要定期組織人員滅鼠、滅蝗蟲，預防草原災害！成立專門的滅鼠、滅蝗蟲、防火滅火工作隊。

趙啟還提出由財政部部署在各城市和各省、縣、鄉成立官辦錢莊。

錢莊承辦存、取款業務，匯通業務（即趙系區域，甚至有趙系錢莊的地方存款，在趙系其他錢莊都可以取款，這樣就極大的方便了民眾還安全），借貸業務（針對各工廠和礦山類的官辦企業的借貸業務，針對農民購買生產資料的小型借貸業務，針對手工業者建設作坊的借貸業務，針對商人經營性借貸業務等。這類官辦錢莊利率很低，這樣就避免了很多民間高利貸也方便了各行各業的百姓）。同時也鼓勵各省成立省辦錢莊，經營同樣業務。

對於商業領域，趙啟提出鼓勵其良性發展，有道是無商不富。

任何產品只有流通了才能產生價值，工廠和手工業要想將生產的商品流通變現，就必須依賴商業的發展。

只有商業繁榮起來，百姓的生活才能越來越好。

但商業也有其弊端，商人趨利，在商業經營的過程中有著無良商人用盡各種手段，坑害消費者。

還有一點歷朝歷代對商業的發展都進行了限制，因為在古代大農業為基礎的時代，放寬商業經營，人人都去經商，誰還去辛苦耕地種田。

所以趙啟提出鼓勵其良性發展。趙系對商品經營是有嚴格要求的。

商人從事商業經營必須到主管部門登記備桉，商人加的利潤不能超過一成，經營過程中價格要公示，制定的價格要到管理部門審批備桉，不得販賣不合格產品，不得以次充好，不得偷稅漏稅，否則取消其商業經營資格，情況嚴重者要依據法律嚴懲。

此次會議上趙啟提出“一稅制”，即商品銷售時一次性收稅，在運輸環節或跨區域經營過程中其他部門不得以任何借口收稅。

稅收歸內閣財政部統一支配。同時對主管部門提出嚴格要求，不得以任何形式吃拿卡要，一經發現嚴懲不怠！

這樣雖然商人的利潤空間受到限制，但在整個流通過程中沒有各地的稅賦，沒有了各處的吃拿卡要，經營源頭進價都是統一的，經營過程中如果需要錢莊還能給借貸。有了這些有利條件，商業經營變得有了相對穩定的收入，商人們也願意去經營。

而其他行業看到商人失去了獲得暴利的機會，也會相對穩定。最終百姓得到實惠。

趙啟還提出要讓趙系生產的日用品走出去，除了與相鄰區域進行貿易，還要大力發展海洋貿易，支援造船業。

支援海運的發展，鼓勵商人將貿易做到海外，當然在其他國家的貿易不受趙系區域對商業的限制，當然這需要勇氣，也要承擔風險。

並提出海軍要為各商船護航，對於遇到危險的可以稟報海軍，必要時海軍要為從事海外貿易的商人保駕護航，對發生事故國提出聲索。並由趙系海軍代表趙系出面對於貿易國提出照會，要求對方給予趙系商人人身及財產安全保障。

對於漠視趙系的國家海軍將給予堅決打擊。在趙啟的思想認知中永遠都不能刀槍入庫、馬放南山。

否則軍隊長時間不磨練就會鬆懈，要每間隔一段時間就要去找磨刀石磨磨這把刀，讓他永遠處於鋒利的狀態。

而且長期的外部平靜，內部的問題就會彰顯出來！就像後世的美麗國，每當家了矛盾突出，他便會將矛盾轉移到外部。

甚至會人為的只要某種藉口，例如一小瓶洗衣粉一樣的東西便可以發動一場戰爭。

無論海軍還是陸軍趙啟為什麼暫時會給他們充分的自主空間，就是為了磨刀。

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趙啟還提出從建設部分出交通運輸智慧，單獨成立交通運輸部，負責所有趙系區域及未來趙系將要攻取的區域內的交通規劃，包括公路、河運（現有運河航運、運河規劃和修建）、海運等。這樣交通運輸部就可以集中精力把交通建設搞好。

為了方便異地間人員交流，趙啟提出成立郵寄業務局，專門負責各地郵寄信件，郵寄物品等，還在郵寄業務局專門成立電訊處，電訊處發報員和譯電員由專門培訓，由保密部門監管，民眾遇緊急情況可透過電報聯絡異地人員。這樣就極大的方便了各地人員的交流。

大家對趙啟提出的意見頻頻點頭，與會人員對這位少主看問題及深入又長遠敬佩之至！大家踴躍發言、熱情談論，有根據自己的理解提出了很多細節方面的補充意見。

經過兩天的現場會議，內閣成員現場整理融合了大部分意見，制定出了六年的長期規劃，中期三年經濟發展計劃以及年內的經濟發展計劃，與會人員討論後，經趙開趙啟郭淮等人首肯，一致透過。

由於趙系管轄區域現在已經很大，為了短期內監管能跟的上，趙開將交州北省以南以西各省交於賀俊生協助內閣監管督導，賀俊生駐安南。

將漢中省以西以北的各省交於趙啟協助內閣監管督導，趙啟駐洛陽。

其餘其餘各省由內閣直管。軍事事宜由趙啟總負責，賀俊生協助。