重整河山之南北朝第334章：機構調整和改革（2）
郭淮也接著趙啟的話說道：“隨著這次巡視暴露出來的問題，我也一直在考慮這件事情。”
“為什麼會出現楊莊鎮和張家凹這類現象？”
“說明我們的行政機構還沒有形成對最基層的單位形成有效的管理職能。”
“這裡邊當然有交通不便、資訊閉塞的原因，但這也不是出現這類問題的主要因素。”
“因為出現此次問題的主要因素還是我們的行政機構在工作狀態和工作方法上都存在問題。”
“而且確實像太子殿下所說的，隨著我們全國的工作重點的轉變，原有所建立的體制中有很多機構和工作方法、考核標準都存在著弊端。”
“因此，我們必須要對整個行政機構進行調整和改革，讓他更順應社會的發展，更好的為經濟建設和社會建設服務。”
“另外，我認為最重要的一點也是太子殿下經常提到的，就是要加強全國各部門各領域也包括普通民眾的思想政治教育，要將思想政治教育始終貫穿在整個社會前進和發展的過程中。”
“原來，我們的部門分工建立過程中，政工部門確實做出了不可磨滅的貢獻，但是，隨著社會發展，顯然單純的政工部們已經不足以完成它的現階段使命。”
“雖然在初級階段的時候成立了華夏復興聯盟，但是後來隨著軍事鬥爭的不斷推廣，各個部門一直是滿負荷的執行。”
“因此，對於這個華夏復興聯盟的發展，沒有進行重點培育經營。”
“在現在的情況下，我們應該集中力量將華夏復興聯盟這個組織重新打造起來。”
“讓這個組織吸收社會各個階層的優秀的人士，讓他成為社會發展的排頭兵，也把他打造成我國政治思想工作的組織者和實施者！”
趙開聽到郭淮的話頻頻點頭，趙啟也用讚賞的目光看著老師道：“老師，您提的這個建議太好了！”
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趙啟又沉思了片刻，接著說道：“我看現在這個階段應該把這華夏復興聯盟的名字改一改，就叫做華夏人民黨吧！”
趙開和郭淮兩人聽到後都點了點頭。
而後趙開接著趙啟的話說道：“我看這樣吧，咱們把目前急需要做的事情分一分工。”
“志遠，你就負責內閣各個部門的調整和改革，然後抽掉一些精兵強將，組織成幾個考察組，分別下到各個省進行相關的考察！”
“當然，這些考察組的選人，負責人一定要選好，因為這次考察將作為我們對機構調整和改革的依據，萬萬不可掉以輕心！”
“因為偌大一個國家，我們制定了一個政策，必須要符合這個國家的發展，否則影響將會非常大！”
“是！”郭淮起身躬身行禮道。
“這華夏人民黨的相關事宜，就由我親自負責，另外很多原有的章程和原則，我們都是完備的，只需要在這基礎之上進行相關的調整便可以了，而後我親自督促政工委員會完成這個事情。”
趙開有看向趙啟道：“啟兒，你接著督促督察委員會和地網的改革，這兩個機構在未來我們國家發展的過程中將起到重要的監督作用，我們需要徹底的改革，將這兩個部門的作用發揮到最大。”
“另外，目前英子顧不上科研院這面的事情，也只能由你督促各個科研院，不要讓科研院的工作鬆懈下來，而且科技的發展現在看對未來社會的發展將起到至關重要的作用。”
“父親，放心吧！督察委員會和地網的改革工作，我會監督他們嚴格的按照事先制定的原則進行改革。”
“現在機構調整已經基本差不多了，而且地網在關中省南部的秦嶺山區還專門建設了一所培訓地網人員的專業的學校。”
“原來地網之所以在全國範圍內沒有起到我們預先設想的作用，主要原因就是我們建國以後開疆拓土的速度非常快，而地網的工作人員培養速度很慢，這二者之間形成了一個巨大的落差！”
“因此，地網的系統建設遠遠沒有達到預期，才造成了他們工作的不利。”
“下一步我還要在洛陽和長安分別建設一所督察委員會系統的學校，用來專門培養全國的督察人員。”
“這樣我們就能集中優勢的人才進行系統的培訓合格的人員就進入工作崗位。”
“工作不利的就調到其他崗位，讓這個監督各個行政部門的單位一定要發揮出它的作用。”
“而且法院系統我也設想著建立三五所專門培養法官的學校。”
“當然，我現在還在考慮一個問題，那就是接下來的軍隊和生產建設兵團改革的問題。”
“生產建設兵團制度是原來我們在開疆拓土的過程中最直接，最簡單的，也是最有效的一種管理方式。”
“但是隨著我們疆域內的穩定發展，除了邊疆地區的生產建設兵團外，大多數內地的生產建設兵團還是以軍人服役的形式存在，目前看有部分生產建設兵團已經完成了它的歷史使命。”
“我們要更好的調動人們生產的積極性，就要將更多的土地資源投入到社會之中。”
“因此，我考慮到生產建設兵團的改革問題，我們只保留一些大城市或者是節點城市周邊部分生產建設兵團的力量存在。”
“而且這類生產建設兵團也是正常的服兵役人員組成，也必須經過正規的軍事訓練，這些生產建設兵團的存在，可以保障我們國內節點地區的安全。”
“其餘的大部分生產建設兵團，我們都要取消建制，將這些生產建設兵團的戰士們就地轉業成農牧民。”
“將生產建設兵團所轄的土地平均分給就地轉業的生產建設兵團的戰士們。”
“讓他們在接下來的生產經營中，以農戶單獨經營的形式出現。”
“這樣就可以極大程度地調動他們生產勞動的積極性！”
“對軍隊的改革，我是這樣考慮的，全國目前軍區的劃分範圍不變，但是依據軍區大小，將盡最大可能的減少常規部隊的存在。”
“我們還將裁撤部分的常規部隊，轉變為地方安全保障的公安部隊。”
“根據城市的級別，分別駐守在不同的城市，負責對內的治安管理。”
“當然，這支部隊的直屬領導依然由軍事委員會統領。”
“將它與正規部隊區分開，分解成兩套單獨的執行系統。”
每個軍區只保留特種兵作戰團和部分常規精銳部隊，駐紮在要點地區。
當然，地處邊疆的地區，我們暫時不做調整改革。但是要加強部隊的大練兵，提高作戰能力，逐步的加大特種兵團的比例。
趙開和郭淮聽到趙啟的分析以後，趙開點了點頭道：“啟兒，你就大刀闊斧的按你的想法去做吧！”
郭淮也接著趙開的話說道：“太子殿下考慮的甚為周全，目前國內的形勢確實如太子殿下所分析的那樣，生產建設兵團的生產積極性和兵團戰士長期服役後的弊端都體現了出來！”
“而且我們當初組建的生產建設兵團數量別大，對於各個生產建設兵團的管理與地方的行政機構管理形成了衝突，造成了很多區域管理混雜，也是該明確管理職能和管理範圍的時候啦！”
“有很多時候，各省都有很多的生產建設兵團，這生產建設兵團經營的範圍主要歸生產建設兵團總部管理。”
“而各個省的管理機構在管理過程中就要繞開生產建設兵團的區域，因此形成了若干雜糅的地區，我支援太子殿下的這個想法。”
趙開也點了點頭道：“啟兒，這件事情你要先跟你的三叔和岳父溝通一下，讓他二人協助你去處理生產建設兵團安置的問題。”
趙啟點了點頭道：“父親，我肯定要跟他二人先通氣，而且這裡邊大部分工作還要他二人去做。”
“因為生產建設兵團畢竟有他二人一直在做系統的管理。”
“這生產建設兵團轉業就會有大量的幹部需要安置，這些事情我們都得想到前面。”
“還有目前各個生產建設兵團，包括土地在內的大量的國家資產應該怎樣去分配和處置？”
“這些都要有明確詳細的方桉，不能一道命令下去，到處都是一盤散沙一樣的亂局，那樣便得不償失了，即使改革，也要分步驟有序的進行下去，或者是先拿出幾個省來試點。”
郭淮也點了點頭道：“太子殿下，你這個提議好，我們可以先拿出幾個省進行試點，讓整個安置的過程週期拉的長一些，分批進行妥善的處置。”
“這樣既不會引起大範圍變動而引起的人心不平和恐慌，也可以在改革的過程中，讓更多的人看到改革後的效果，在不久的將來，大家就會大力支持這種改革。”
而且又接著說道：“而且這種改革應該提前設定一個章程，像我們後來取得新區域以及邊疆地區，還是按著生產建設兵團的制度。”
“這些地區的生產建設兵團不能取締，因為生產建設兵團的性質是，即要搞生產，還要進行戍邊。”
“有了生產建設兵團，我們可以在邊境地區減少大量的軍隊防守，還可以透過這種形式將邊境地區的防守變成全民皆兵。”