雄起澳洲第五百五十九章 行政制度改革-人民議會

看到這裡，劉易斯也隱隱有些心動。

但考慮到新山市，向來發展超前的現狀，他又安耐住了在新山市發展的打算。因為當前，新山不僅有《大明日報》之類的巨無霸形官方報紙，還有《新山日報》、《南洋晚報》等頗具影響力的地方報紙。

就競爭而言，不比明京市小多少。

這剛出狼窩，又入虎穴的事情，他自然是不做的。

便無奈的翻到第三版，上面著重介紹了夏冰部長就任的事情。雖有提到張嘯司長作陪，但僅有三言兩語。更多的，還是介紹了夏冰就任財政老大的意義與展望。

所以整篇文章看下來，頗有掛羊頭，賣狗肉的嫌疑。

再往後看，都是一些相對冷門的實時政令。和這三個主要版面相比，新聞價值，要低上不少。

劉易斯也累了，就合上報紙，打量著窗外的一切。

只見魚白色的水泥路面兩旁，盡是雕樑繡柱的商行。這是從清國傳入的建築形式，很有古典韻味。但為了體現大明特色，還融入了一些現代獨有的元素。像雕刻的花紋，精簡中，帶著一種道不明的意蘊。使人看上去，總覺得花紋是不斷變換的。

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至於建築材料之類，就不再贅言。

再往前，路面就變成了更加寬闊的瀝青路面。馬車行駛其上，也更加平穩。

看著看著，劉易斯的眼睛也不斷眨呀眨。最終合上，沉沉睡去。

待回到報社，他又馬不停蹄的，寫了一篇有關夏冰的文章。

儘管其他報社，已經搶了先。但他文章的立足點，是夏冰、張嘯、劉衛國的三角關係。所以論吸引力，是毋需質疑的。

不過這樣做，也有一定的風險！

因為大明的法律規定，不能造謠、傳謠。若是被夏冰這部長級的人物告《天下醜聞》報社肆意汙衊、損害名譽，那他的報社，還真有麻煩。

但為了擴充套件影響力和銷量，他也只得拼一拼了。

不然銷量節節下滑，報社早晚得關門大吉。

於是次日刊印出來，果然銷量大增。《天下醜聞》報社，也終於最大限度的露了回臉，擴充套件影響力。

很多報社看到《天下醜聞》報社的成功後，也紛紛效仿。使得一時間，夏冰、張嘯、劉衛國三人的關係，成了坊間熱烈討論的話題。

為了博取眼球，一些報社更離譜的憑空捏造。生生讓夏冰，成了一個招搖的蕩·婦。

也是這時代，本就對女人苛待一些。所以即使斷袖之好影響私德，民眾們也更牴觸夏冰‘勾引’的事實。

終於，夏冰站了出來，正式狀告這些捕風捉影的報社。劉衛國和張嘯，也都出面表示支援。

這下，劉易斯最擔心的事情，還是發生了。

在這期間，總統府的會議室裡。成為財政老大的夏冰，參加了第一次內閣會議。雖然近日她的情緒有些影響，但是面對公務，還是不能推辭。

而此次會議的重點，則是討論大明現有的行政體制。

也是大明成立八年，就歷經兩次政·變。雖有人心不古的原因，但更多的，是制度上的不完善。不然的話，也沒那麼容易被人鑽空子。

因此楊崇和眾位部長，就想著用什麼樣的方法，避免類似事件的發生。

這首要的，自然是總結錯誤。

從穆淳能在內閣呼風喚雨，為所欲為的事實來看，主要是穆淳既暫代總統之職，法理上有一定的調兵權。又身兼內務部長，將軍隊的後勤，全把控在手。算是牢牢的，捏住了軍隊維持下去的命脈。

使得大明本土的一些部隊，都對其忌憚甚至不得不聽令。

再加上財政老大以及其它行政人員的倒戈，讓他在行政層，擁有一定的認可度。最大限度的，穩住了自己的地位。

所以這次政變，才會牽連如此多的人，造成如此大的影響。

但說到底，還是楊崇陡然卸職，許他代總統之權。才造成了，後來的明京政變。

所以在內閣會議上，剛赴任的內務部長袁士紳。就聯合教育老大左鵬、司法老大高明，商議提出。總統在遭遇重大事故而不能理政的情況下，應讓內閣的六位部長共同協商處理政務。

若是在某項重大決策前，出現分歧。

就採用投票的方式，讓各內閣部長，合理表達自己的意見。只要獲得一半以上的票數，該項決議，就能無條件透過。

不過參與投票的部長人數，不能少於五人。否則該項投票，不能成立。

另外在內閣之外，再成立人民議會！

主要議員，以穿越者為主。若是條件合適，可以讓一些獲得公民的當代人，適當參與進來。

當遇到內閣票數相當，而無法做出決策的情況。就可以透過人民議會，做出決定。和內閣一樣，票數達到一半以上，該項決議才能透過。

否則，該項決議就視為失敗。

並且軍事上，人民議會是唯一能代替總統，行駛調兵權的組織。其它部長或個人，都沒有這個權利。

這樣的提議，確實是非常恰當的。既保證了大明能有效做出決策，又防止了權利的濫用。特別是軍隊，就很難被包藏禍心的篡·權者利用了。

對此，南峰也暗暗贊同。

但是某些方面，他也提出了自己的建議。

那就是人民議會，只能在總統不能理政，又面臨重大決策的情況下，才能舉行召開。其它時候，必須處於休會狀態。

這不僅是保證總統的職權，也是一種防禦策略。

因為兩次政變的事實，已證明那些一起穿越過來的現代人，心思與國家意志，並不一致。像這次穆淳發動的政變，有不少人就因利益，加入了他的陣營。

以宣傳司為例！透過控制的報社，爆出司法部的貪腐秘聞。這種類似機密的事情，一般是根本不能爆出來！至於上報紙，更是不可能。

畢竟宣傳司的主要責任，就是維護大明的正面形象。

所以讓那些穿越者們成為議員，參與重大決策，很可能會與內閣的意志相隔。甚至有時候，還妨礙大明高層做出有效的決策。

這是思想覺悟的問題！

穿越者們受物質主義的影響太大了，因此相當一部分人，都是先以個人利益為重。至於國家利益，則是為他的個人利益服務。

到底‘共苦容易同甘難！’，在大明走上正軌，享受到權利的好處後，整個人的心思，也慢慢變了。

為了防患於未然，南峰認為，有必要在人民議會頭上，加一個緊箍咒。好讓人民議會能恰當的，發揮自己的作用。

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